Publicado en Apuntes Urbanos
Aplaudo la iniciativa de Buenos Aires Data de "poner información del Estado en un catálogo al alcance de todos, en formatos digitales, estándar y abiertos, siguiendo una estructura clara que permita su fácil comprensión y reutilización por parte de la ciudadanía".
Ejemplos de datasets que ya están en línea:
Bicicletas Públicas
Información del sistema de transporte público de bicicletas desde sus inicios a la actualidad. Recorrido, estaciones, horarios y detalles de origen y destino de cada uno de los viajes...
Niveles de Contaminación del Aire
Información diaria de los niveles medios de Monóxido de Carbono, Dióxido de Nitrógeno, Material Particulado respirable menor a 10 micrones medidos en las siguientes estaciones: "La Boca",...
Niveles de Contaminación de Ruido
Niveles diarios de contaminación de ruido medidos por la red de monitoreo de la Ciudad.
Presupuesto Sancionado 2005 al 2012
Contiene todos los gastos que demande el desenvolvimiento de los órganos del gobierno central, de los entes descentralizados y comunas, el servicio de la deuda pública, las inversiones...
Ejecución Presupuestaria 2012
Información acorde a la Ley 70/98 la cual establece que el Poder Ejecutivo informará a la Legislatura en forma trimestral y homogénea respecto de la ejecución presupuestaria, con el mayor...
BAset
Permisos de filmación solicitados durante 2011 y 2012
Publicar información echa luz a la gestión. Esto es excelente, pero seguramente hay sectores dentro del GCBA a los que esto no les convenga, porque pueden notarse sus errores (intencionales o no). Por esto, el equipo responsable tiene que tener mucha banca política.
Si en cualquier empleo obtener una planilla de datos de otro sector es difícil, en una organización con el presupuesto y complejidades del GCBA no quiero imaginarme la que van a pasar Rudi y su gente cuando tengan que obtener data sensible como licitaciones de insumos médicos, gastos en contrataciones de personal o la cantidad de empleados por Centro de Costo (digo cantidad por Centro de Costo porque más desagregado no creo que publiquen nunca -por debajo de cierto nivel jerárquico como Director General- porque los nombres y salarios de los empleados son confidenciales en todas las organizaciones. Además, explícitamente aclaran que no van a publicar información sujeta a restricciones en virtud de la normativa vigente de Protección de Datos Personales).
Sugiero tener un buen sistema de seguimiento de los datos solicitados, y tener al tanto a los responsables políticos. Si se retrasa demasiado o no tiene el nivel de desagregación o completitud requerida, escalarlo.
Supongo que si Macri creó el Ministerio de Modernización y puso a cargo a una persona de su riñón como es Andrés Ibarra, es una señal de que está dispuesto a hacerse cargo de las consecuencias de la transparencia. En la presentación, (minuto 2:31), fija la política de su gobierno en el tema: "Lo hacemos porque estamos tranquilos y seguros de quiénes somos y qué estamos haciendo, por lo cual no sentimos que ocultar información sea un elemento de poder. Al contrario, estamos tan seguros y confiados que estamos en buena fe (...)", pero es un tema a cuya implementación habrá que hacerle seguimiento.
Otro tema que me daba vueltas es que en el video promocional oficial...
...y en el de la presentación de Macri que cité arriba hablan de participación, de sugerencias, que la ciudadanía dé ideas. Pero mirando el site no me queda claro cómo sería eso. Por ej., yo soy un ciudadano que jugando con un dataset descubre que el costo unitario de las radiografías del Hosp. Durand triplica al del Hosp. Fernandez. ¿Qué hago? ¿Mando un mail a data@buenosaires.gob.ar? ¿Llamo al 147?
Por último, esto es una muestra más de cómo Macri apunta al futuro, replicando explícitamente y de manera para nada vergonzante las iniciativas de punta que se están haciendo en Nueva York, Sidney, Los Angeles, Helnsinki, o Copenhague, le salgan bien o sean mejorables (al Open Government hay que sumarle el BRT-Metrobús, Alquiler Público de Bicicletas, Ciclovías, Distrito Tecnológico, Peatonalización del Microcentro, etc).
Lamentablemente, el gobierno nacional, con Guillermo Moreno a la cabeza, apunta a replicar las metodologías que ya fracasaron hace décadas (me refiero puntualmente a que un burócrata decida discrecionalmente qué se puede importar y qué no porque no alcanzan las divisas, lo que ocasiona un sobrecosto enorme a toda la sociedad en corrupción, en parate de empresas y en crecimiento económico).
Como decía mi viejo, no hay que hacer lo que los países avanzados dicen que hagamos, pero tampoco lo contrario. Hay que hacer lo que ellos hicieron para llegar a donde están.
Mostrando entradas con la etiqueta Sistemas. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta Sistemas. Mostrar todas las entradas
Gestión de Activos de la Ciudad de Buenos Aires con SAP
Publicado en Apuntes Urbanos
Me llega vía el boletín de ASUG un caso de éxito "de gran relevancia para los organismos del estado que se encuentren en la implementación de módulos SAP, este fue el caso de la utilización de SAP para la Gestión de Activos de ESPACIOS PUBLICOS, a través del módulo PM (Plant Maintenance) de SAP":
Me llega vía el boletín de ASUG un caso de éxito "de gran relevancia para los organismos del estado que se encuentren en la implementación de módulos SAP, este fue el caso de la utilización de SAP para la Gestión de Activos de ESPACIOS PUBLICOS, a través del módulo PM (Plant Maintenance) de SAP":
Jorge Linskens, Director Ejecutivo (CEO-CIO) de ASI (Agencia de Sistemas de Información del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), aceptó la invitación de ASUG para compartir la experiencia de implementación y también su vasta experiencia en la negociación e implementación de SAP en organismos gubernamentales.
El objetivo de la presentación fue mostrar las Soluciones SAP y la integración con otras aplicaciones en el Gobierno de la Ciudad. En los próximos párrafos incluimos la información más relevante que se expuso sobre el caso.
Estado de Situación: las cifras
El Ministerio de Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad recibe por mes aproximadamente 10.000 solicitudes de Permisos de Apertura en el Espacio Público. La realización defectuosa de Cierres Definitivos sobre las Aperturas constituye la principal causa de fallas en Calzadas y Aceras, derivando en una parte sustancial de los 15.000 reclamos por parte de Vecinos.
El Ministerio, a través de sus diferentes Unidades Operativas, debe administrar y controlar las tareas de mantenimiento, rehabilitación de, aproximadamente, 26.000 cuadras pavimentadas, 300.000 veredas y 1200 espacios verdes públicos.
Ministerio de Educación: Gestión de Mantenimiento Edilicios Escolar (Prototipo): El Gobierno de la Ciudad posee más de 803 (escolares y administrativos) locaciones destinadas al desarrollo de actividades educativas en el que debe instrumentar el mantenimiento y puesta en valor de los mismos.
La solución
Para poder atender este volumen de operaciones se utilizó SAP como herramienta de soporte al Sistema Integral de Gestión Operativa y Administrativa a través del modulo Plant Maintenance. En el caso de los edificios educativos se requirió armar un prototipo para dar soporte a la operatoria de Mantenimiento (Propio y Contratistas) a Edificios Escolares.
La Agencia de Sistemas de Información del Gobierno de la Ciudad ha implementado un sistema de Gestión de Incidentes, Mantenimiento y Recepción de Servicios que da soporte a los siguientes procesos:
Verificación y relevamiento de Incidentes, Planificación de Trabajos, Ejecución de Trabajos, Certificación de Trabajos y Pago a Proveedores sobre los objetos de Espacio Público y utilizando documentos como Avisos de Mantenimiento, Ordenes de Trabajo y Hoja de Entrada de Servicios.
Para la administración de los activos se utilizó el concepto de ubicaciones técnicas como objetos agrupadores de estructura, lo cual permitiría detallar el objeto a mantener desde distintas dimensiones. Se crearon así, 5 niveles para una eficiente ubicación de los objetos, definida a través de un nivel 1 general para agrupar todos los objetos a mantener, un nivel 2, para identificar vía pública o espacios verdes, un nivel 3, para calles, plazas, parques o canteros, un nivel 4 para la cuadra con su numeración y un último nivel 5, que indica calzada y acera par o impar.
Se han diseñado y se administran a través del sistema Planes de Mantenimiento. Existen Hojas de Ruta utilizadas para el Plan de Mantenimiento Preventivo que permite administrar tiempos, presupuestos, proveedores, etc.
El sistema se ha implementado con total integración con otras aplicaciones existentes y con comunicación con SAP CRM y SAP ERP PM para la gestión de los permisos de espacios públicos otorgados. También existe integración con sistemas geográficos y de BI para una mayor eficiencia y para poder ofrecer un servicio de mayor calidad y eficiencia en su administración.
Online Dispute Resolution: una propuesta eficiente para resolver conflictos
Gabriela Szlak, abogada, ha escrito una interesante nota de la cual extraigo algunos párrafos para tentarlos a leerla completa:
Según esta nota de prensa la Ciudad de Nueva York dio a conocer que en el periodo 2004/2009 logró un ahorro de más de 90 millones de dólares.
¿Cómo lo hizo? ¿Desatendió la salud pública? ¿Dejó de arreglar escuelas y/o calles? ¿Redujo su planta de empleados públicos?
No, no y no.
El ahorro provino de la implementación de servicios de Resolución Electrónica de Disputas -RED- (en inglés, Online Dispute Resolution – ODR-) para resolver conflictos entre el Gobierno y sus ciudadanos.
Los métodos de Resolución Electrónica de Disputas (RED) permiten aprovechar en forma sinérgica las Nuevas Tecnologías aplicándolas a los procesos de Resolución Alternativa de Disputas (ADR), tales como la mediación, la negociación y el arbitraje, entre otros.
Los métodos de RED existen desde hace más de una década y están en constante expansión y desarrollo. Si bien en una primera fase fueron concebidos para resolver conflictos relacionados con el uso de Internet, como por ejemplo conflictos relativos a nombres de dominio o aquellos derivados del Comercio Electrónico, en la actualidad son utilizados en diversas partes del mundo para resolver conflictos públicos o privados, tanto Online como Offline.
(...)
En febrero de 2004 se comenzaron a utilizar los métodos de RED. El sistema facilita la obtención de acuerdos previos al litigio, en forma veloz y a través de un sistema seguro en el que se realizan “subastas a ciegas” (blind bidding) Online entre las partes en conflicto.
Veamos qué significa esto en la práctica. Cuando la oficina toma conocimiento de un caso conflictivo procede a ingresarlo en la plataforma Online. Paso siguiente, Cybersettle se encarga de notificar al abogado del demandante la intención de la Ciudad de iniciar un proceso de Resolución Alternativa de la Disputa Online.
Así se da comienzo a las sesiones de “subastas a ciegas” Online. La ciudad realiza ofertas y el letrado del demandante responde con las correspondientes demandas, con la particularidad de que las ofertas/demandas de cada parte son en todo momento confidenciales, y no se revelan a la otra parte. Cuando el sistema detecta coincidencia entre oferta y demanda, anuncia a las partes en forma automática que han arribado a un acuerdo. Si no se arriba a un acuerdo las partes pueden continuar si lo desean con nuevas rondas de “subastas a ciegas” Online.
Pasados más de 5 años desde el comienzo de la utilización del sistema las primeras conclusiones son alentadoras: cada vez más casos son resueltos con la herramienta tecnológica, lo que implica una notable baja en la litigiosidad, y un significativo ahorro en costos para el Gobierno Municipal y en tiempos para todas las partes.
Seguir leyendo aquí.
Boletin Oficial de la Ciudad de Buenos Aires en la WWW
El 5 de junio de 2008 se sancionó la Ley 2.739:
El mismo se encuentra aquí. Se ahorra papel de manera ecológica, se facilitan las búsquedas (que está claro que no pueden hacerse en la versión de árbol muerto), se acelera la distribución de información y se ahorra dinero. También puede uno suscribirse al RSS como si fuera un blog más, para leerlo con el google reader u otro lector, el cual te avisará cuando haya novedades.
Yo acabo de probar el link y pude perfectamente bajarme el muy fashion Boletín Oficial de la ciudad en formato PDF.
El Secretario de Legal y Técnica de la Ciudad cuenta, en estos videos:
A pesar de todos los avances, parece que a algunos legisladores de avanzada edad se les complica seguir el ritmo a la imparable digitalización (y no tienen asesores, parece, que los puedan ayudar).
Los legisladores en cuestión son Gonzalo Ruanova (31 años), Aníbal Ibarra (51 años) y Gabriela Cerruti (43 años) que presentaron un proyecto que propone una modificación a la 2739 para que el Poder Ejecutivo "continúe haciendo copias impresas y distribuirlas, de solicitarse, a diputados, jueces, defensores del Pueblo, auditores, miembros y autoridades del Consejo de la Magistratura, del Ministerio Público, del Ente Único Regulador de Servicios Públicos y al CEDOM". (vía Noticias Urbanas)
¡Un curso de internet básico a la derecha!
(PD: El tratamiento de la propuesta generó un escándalo tecnológico-legal: ¿logueados o deslogueados?)
Artículo 1°.- La publicación del Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires en el sitio web del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la forma y condiciones y con las garantías que establecerá la reglamentación, tiene carácter oficial y auténtico, y produce iguales efectos jurídicos que su edición impresa.
Artículo 2°.- Lo dispuesto en el artículo anterior no invalida la obligación por parte del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de publicar el Boletín Oficial en formato impreso.
Artículo 3°.- El Poder Ejecutivo garantiza la publicación, vía web, de todos los anexos correspondientes al Boletín Oficial a los efectos del cumplimiento del Artículo 1º.
Artículo 4°.- Comuníquese, etc.
El mismo se encuentra aquí. Se ahorra papel de manera ecológica, se facilitan las búsquedas (que está claro que no pueden hacerse en la versión de árbol muerto), se acelera la distribución de información y se ahorra dinero. También puede uno suscribirse al RSS como si fuera un blog más, para leerlo con el google reader u otro lector, el cual te avisará cuando haya novedades.
Yo acabo de probar el link y pude perfectamente bajarme el muy fashion Boletín Oficial de la ciudad en formato PDF.
El Secretario de Legal y Técnica de la Ciudad cuenta, en estos videos:
sobre las diferencias entre el Boletín Oficial como se vino digitalizando hasta ahora y la nueva modalidad de creación enteramente digital. Esta iniciativa forma parte de la despapelización que se viene llevando a cabo a través de todas las áreas de gobierno.(Antes se scaneaba el BO en papel, pero eso produce una serie de imágenes que no tienen nada que ver con publicar un pdf con el texto buscable, seleccionable y copiable).
A pesar de todos los avances, parece que a algunos legisladores de avanzada edad se les complica seguir el ritmo a la imparable digitalización (y no tienen asesores, parece, que los puedan ayudar).
Los legisladores en cuestión son Gonzalo Ruanova (31 años), Aníbal Ibarra (51 años) y Gabriela Cerruti (43 años) que presentaron un proyecto que propone una modificación a la 2739 para que el Poder Ejecutivo "continúe haciendo copias impresas y distribuirlas, de solicitarse, a diputados, jueces, defensores del Pueblo, auditores, miembros y autoridades del Consejo de la Magistratura, del Ministerio Público, del Ente Único Regulador de Servicios Públicos y al CEDOM". (vía Noticias Urbanas)
¡Un curso de internet básico a la derecha!
(PD: El tratamiento de la propuesta generó un escándalo tecnológico-legal: ¿logueados o deslogueados?)
La Matriz de Empanadas
Vamos a hacer un pedido de empanadas...
[Nota al pie: Las empanadas son una comida típica de la Argentina, una especie de pastelito relleno de distintos ingredientes y cocido al horno o frito. En Argentina desde los '90 se pide delivery a domicilio y de ahí este ejemplo].
Una manera de tomar nota sería pedir que "levante la mano el que quiere de cebolla y queso" y volcarlo así:
3 de cebolla y queso
4 de jamón y queso
4 de carne
5 de humita
El problema que tiene es que se pierde la información de quién pidió cada cosa ("¿Yo pedí de humita?", "¡Te comiste la mía de cebolla y queso!"). También que, ante los cambios, todo se vuelve confuso ("¿Sabés qué? Mejor quiero 2 de carne y 2 de humita", "OK ¿qué habías pedido?", "No me acuerdo. ¿2 de pollo?", "¡¡Pero si nadie pidió de pollo!!").
Estos son los problemas por los que hacer el pedido al delivery sea una de las tareas grupales más ingratas, junto con el desgraciado bajar a abrir la puerta (riiiiiing... "¡no bajo!", "¡yo tampoco!", "¡no bajo!", "yo le bajé a abrir al último que subió!").
Volviendo a las empanadas, otra manera más completa, sería ésta:
Florencia: 2 de cebolla y queso
Marina: 1 de jamón y queso, 2 de carne
Esteban: 2 de jamón y queso, 1 de carne
Pablo: 3 de humita, 1 de carne.
Tomás: 1 de cebolla y queso, 1 de jamón y queso, 2 de humita
¿Es esta la manera más eficiente? No me parece. Lo mejor sería evitar repetir información. Les presento a la matriz de empanadas (c):
| Cebolla y queso | Jamón y queso | Carne | Humita | Total | |
| Florencia | 2 | 2 | |||
| Marina | 1 | 2 | 3 | ||
| Esteban | 2 | 1 | 3 | ||
| Pablo | 1 | 3 | 4 | ||
| Tomás | 1 | 1 | 2 | 4 | |
| Total | 3 | 4 | 4 | 5 | 16 |
Con esto matamos cuatro pájaros de un tiro:
-Es más rápido tomar nota porque no repetimos palabras.
-Visualmente es más fácil de entender.
-Al hacer el pedido, nos importa la información ordenada y totalizada por gusto, para saber rápidamente y antes de que el que toma el pedido se ponga nervioso, cuántas empanadas debemos encargar de cada uno. Esto está en los totales por columna.
-Al recibir el pedido, nos importa la información ordenada y totalizada por amigo. Esto está en los totales por fila, lo que nos evita los típicos "Ya comí 2 ¿cuántas había pedido? ¿De qué había pedido?".
Esto se llama normalizar la información y hay libros y papers matemáticos -los cuales jamás podré entender- que hablan exclusivamente de esto. Pero se puede aplicar a nuestra vida cotidiana, la cual seguiremos mejorando en próximas entregas.
¿Por qué la justicia es lenta?
En Crítica salió un muy buen artículo llamado ¿Por qué la Justicia es tan lenta en la Argentina?, tema que tocamos acá, acá y acá y que nos importa por varios motivos pero, entre otros, por la inseguridad.
Digo que es muy bueno porque su autor Patricio Carballés da en el clavo, poniendo el foco en que los caminos de la justicia dependen de los códigos procesales que cada provincia tiene, los cuales, para peor, son interpretados de manera distinta por cada juzgado:
Hay muchas metodologías distintas en sistemas, pero siempre debe haber un análisis que ayuda a entender cómo funciona el negocio hoy (AS IS), para luego hacer un diseño para determinar cómo va a funcionar el negocio (TO BE) una vez que empiecen a usar el sistema que estamos implementando.
Los métodos de recabamiento de la información son variados y las formas de volcar eso a papel son más variados aún, pero no me voy a meter en el tema a menos que a alguien le interese (cri cri...).
El punto al que voy es que si tuviera que hacer el AS IS de la justicia Argentina, me encontraría no sólo que cada sede provincial tiene un proceso distinto (lo cual muchas veces se da) sino que cada usuario (juez) tiene un método distinto, con sus pasos y tiempos. Y peor: en muchos casos, cada juez-usuario simplemente no tiene un método y aplica la discrecionalidad en etapas que no deberían ser discrecionales.
Cuando se dan esos casos en el AS IS, en los TO BE tratamos de unificar y consolidar los procesos, para que difieran en lo menos posible. Juntamos a todos los usuarios y tratamos de que lleguen a un proceso de negocios TO BE que todos acepten ("se va a pagar con cheques sólo de estos bancos" o "para el pago de anticipos se requerirá factura del proveedor") con el poder que nos confiere el sponsor del proyecto (algún grosso del directorio que es el principal interesado en unificar procesos).
¿Se podrá hacer lo mismo en la Justicia?
El articulista solicita "el establecimiento de cánones objetivos de calidad en la aplicación de la justicia" y afirma que la "solución debe salir del dictado de normas a través del propio Poder Judicial y de los ministerios públicos como órganos diferentes en las provincias que corresponda, y siempre partiendo desde sus órganos superiores hacia los inferiores".
Lamentablemente, no me queda claro qué quiere decir con "el establecimiento de cánones objetivos de calidad". Me hubiera gustado que, como hacemos los sistemos, "unificara lenguaje", dando más detalles y ejemplos de lo que significa eso porque seguro que cada persona que lo lee se imagina otra cosa (o no se imagina nada). Como decía mi papá, "no des nada por obvio, nada es obvio".
Anyway, les invito a leer el resto de la nota acá.
Digo que es muy bueno porque su autor Patricio Carballés da en el clavo, poniendo el foco en que los caminos de la justicia dependen de los códigos procesales que cada provincia tiene, los cuales, para peor, son interpretados de manera distinta por cada juzgado:
El sistema jurídico de nuestro país se estructura en base a un orden normativo jerárquico, en el cual prevalece la Constitución nacional y los tratados internacionales por sobre las normas locales, que deben ajustarse a éstos. El asunto es muy técnico, pero si vamos a los efectos prácticos, existen normas de fondo que son de aplicación para todo el país y normas procesales que sirven de aplicación para las jurisdicciones locales. En la práctica, las normas que dominan los juicios son las normas procesales y su interpretación, alcance y extensión no son de aplicación automática sino que están, en gran medida, sujetas a interpretación por los jueces. Los códigos procesales son los que establecen el procedimiento a seguir en los juicios, pero en la práctica los abogados siempre dicen que existe un procedimiento distinto para cada juzgado, lo cual es una absoluta verdad. ¿Por qué los procesos se alargan? Porque las interpretaciones que se dan les sirven a los litigantes para alargarlos.En mi trabajo me la paso entrevistando gente (les llamamos usuarios) y leyendo documentación para entender los "procesos de negocio". Procesos de negocio son las cobranzas, las compras, los movimientos de stock entre sucursales, la conciliación bancaria, etc. El sistema judicial tendría sus propios procesos los cuales podrían ser relevados y unificados.
Hay muchas metodologías distintas en sistemas, pero siempre debe haber un análisis que ayuda a entender cómo funciona el negocio hoy (AS IS), para luego hacer un diseño para determinar cómo va a funcionar el negocio (TO BE) una vez que empiecen a usar el sistema que estamos implementando.
Los métodos de recabamiento de la información son variados y las formas de volcar eso a papel son más variados aún, pero no me voy a meter en el tema a menos que a alguien le interese (cri cri...).
El punto al que voy es que si tuviera que hacer el AS IS de la justicia Argentina, me encontraría no sólo que cada sede provincial tiene un proceso distinto (lo cual muchas veces se da) sino que cada usuario (juez) tiene un método distinto, con sus pasos y tiempos. Y peor: en muchos casos, cada juez-usuario simplemente no tiene un método y aplica la discrecionalidad en etapas que no deberían ser discrecionales.
Cuando se dan esos casos en el AS IS, en los TO BE tratamos de unificar y consolidar los procesos, para que difieran en lo menos posible. Juntamos a todos los usuarios y tratamos de que lleguen a un proceso de negocios TO BE que todos acepten ("se va a pagar con cheques sólo de estos bancos" o "para el pago de anticipos se requerirá factura del proveedor") con el poder que nos confiere el sponsor del proyecto (algún grosso del directorio que es el principal interesado en unificar procesos).
¿Se podrá hacer lo mismo en la Justicia?
El articulista solicita "el establecimiento de cánones objetivos de calidad en la aplicación de la justicia" y afirma que la "solución debe salir del dictado de normas a través del propio Poder Judicial y de los ministerios públicos como órganos diferentes en las provincias que corresponda, y siempre partiendo desde sus órganos superiores hacia los inferiores".
Lamentablemente, no me queda claro qué quiere decir con "el establecimiento de cánones objetivos de calidad". Me hubiera gustado que, como hacemos los sistemos, "unificara lenguaje", dando más detalles y ejemplos de lo que significa eso porque seguro que cada persona que lo lee se imagina otra cosa (o no se imagina nada). Como decía mi papá, "no des nada por obvio, nada es obvio".
Anyway, les invito a leer el resto de la nota acá.
La ONTI se Capacita
A través de una beca otorgada por el gobierno de Israel, la ONTI se encuentra participando de un Curso de Gobierno Electrónico desarrollado en ese país.
Juan Croatto, miembro del equipo de la Oficina Nacional, está finalizando en Jerusalem la capacitación ofrecida por el gobierno israelí con el objetivo de conocer sus desarrollos, incorporar conocimientos y trasladar la implementación de experiencias exitosas en el marco del Plan Federal de Gobierno Electrónico de nuestro país.
147: Nuevo número unificado del GCBA para para iniciar reclamos, denuncias y diversos trámites
(vía Blog del GCBA, las cursivas son nuestras)
Reemplaza al actual 0-800-992727
Reemplaza al actual 0-800-992727
Se habilitó el número 147 para mejorar la atención telefónica a los vecinos
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires puso en marcha un nuevo sistema de atención telefónica a los vecinos que funcionará a través del número 147 para iniciar reclamos, denuncias y diversos trámites, entre ellos la solicitud de turnos para el Registro Civil y para obtener o renovar la licencia de conducir.
El nuevo número, que reemplazará en forma gradual al actual 0800992727, simplifica los mecanismos de atención a través de un registro de fácil recordación y corta extensión y es implementado en el marco de un plan de modernización y reorganización que permitirá duplicar la capacidad operativa del call center.
Esta tarea estuvo a cargo de la Subsecretaría de Atención Ciudadana, dependiente de la Jefatura de Gabinete del Gobierno porteño.
En enero de 2008 comenzó el trabajo de unificación de los números de atención telefónica debido a que en todo el ámbito del GCBA convivían más de 25 líneas 0800 y más de 45 números de contacto pertenecientes a distintos organismos.
Con ese fin se avanzó en el desarrollo de una nueva plataforma de atención y en la centralización y unificación del lenguaje de la información y se convocó a una licitación pública para montar un nuevo call center con capacidad para duplicar la recepción de llamadas.
La implementación del número 147 le permite a la Ciudad adoptar un modelo de atención telefónica comparable con los existentes en Nueva York (311) o en Madrid (012), aunque con una lógica que abarca más allá de la atención telefónica y que avanza hacia la atención ciudadana a través de tres canales bien definidos: la red telefónica, Internet y la interacción presencial.
El 147 cuenta con una ventaja adicional, que es el acceso a un sistema de reclamos, denuncias, quejas y solicitudes con todos sus procesos internos digitalizados, garantizando calidad y uniformidad en el manejo de la información para ahorrar tiempo en la realización de trámites.
El jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, explicó que “esto permite que cualquier contacto realizado por alguno de estos motivos quede registrado a través de un ticket o un correo electrónico de recepción para que pueda ser visto por las áreas de resolución en forma online”.
“El nuevo número se convertirá en un factor importante para consolidar los procesos orientados a eliminar el uso del papel en los actos administrativos de la gestión del Gobierno”, añadió Rodríguez Larreta.
Al inicio de la actual gestión en el viejo Centro de Atención Telefónica del 0800992727 se recibían alrededor de 6000 llamados diarios, pero ese número trepó a un promedio de 10.000, con la misma capacidad operativa, luego de efectuadas las tareas de unificación y de fortalecimiento de la red, más el ofrecimiento de nuevos servicios, como la solicitud de turnos.
Ahora con el 147 la capacidad operativa del sistema se duplica gracias a una serie de medidas implementadas en forma integral, entre ellas el aumento de las posiciones de atención de 65 a 100, el desarrollo de un nuevo sistema de voz basado en tecnología IVR, la incorporación de servicios de atención electrónica y la integración de los sistemas de reclamos y de denuncias en una única pantalla.
Además, el 147 trabaja sobre plataforma IP que permite aplicar campañas de un organismo particular y trasladar todo el flujo de llamados relacionados con ese tema específico, sin necesidad de publicar un nuevo número telefónico.
Los servicios que presta el 147 son:
El nuevo número, que reemplazará en forma gradual al actual 0800992727, simplifica los mecanismos de atención a través de un registro de fácil recordación y corta extensión y es implementado en el marco de un plan de modernización y reorganización que permitirá duplicar la capacidad operativa del call center.
Esta tarea estuvo a cargo de la Subsecretaría de Atención Ciudadana, dependiente de la Jefatura de Gabinete del Gobierno porteño.
En enero de 2008 comenzó el trabajo de unificación de los números de atención telefónica debido a que en todo el ámbito del GCBA convivían más de 25 líneas 0800 y más de 45 números de contacto pertenecientes a distintos organismos.
Con ese fin se avanzó en el desarrollo de una nueva plataforma de atención y en la centralización y unificación del lenguaje de la información y se convocó a una licitación pública para montar un nuevo call center con capacidad para duplicar la recepción de llamadas.
La implementación del número 147 le permite a la Ciudad adoptar un modelo de atención telefónica comparable con los existentes en Nueva York (311) o en Madrid (012), aunque con una lógica que abarca más allá de la atención telefónica y que avanza hacia la atención ciudadana a través de tres canales bien definidos: la red telefónica, Internet y la interacción presencial.
El 147 cuenta con una ventaja adicional, que es el acceso a un sistema de reclamos, denuncias, quejas y solicitudes con todos sus procesos internos digitalizados, garantizando calidad y uniformidad en el manejo de la información para ahorrar tiempo en la realización de trámites.
El jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta, explicó que “esto permite que cualquier contacto realizado por alguno de estos motivos quede registrado a través de un ticket o un correo electrónico de recepción para que pueda ser visto por las áreas de resolución en forma online”.
“El nuevo número se convertirá en un factor importante para consolidar los procesos orientados a eliminar el uso del papel en los actos administrativos de la gestión del Gobierno”, añadió Rodríguez Larreta.
Al inicio de la actual gestión en el viejo Centro de Atención Telefónica del 0800992727 se recibían alrededor de 6000 llamados diarios, pero ese número trepó a un promedio de 10.000, con la misma capacidad operativa, luego de efectuadas las tareas de unificación y de fortalecimiento de la red, más el ofrecimiento de nuevos servicios, como la solicitud de turnos.
Ahora con el 147 la capacidad operativa del sistema se duplica gracias a una serie de medidas implementadas en forma integral, entre ellas el aumento de las posiciones de atención de 65 a 100, el desarrollo de un nuevo sistema de voz basado en tecnología IVR, la incorporación de servicios de atención electrónica y la integración de los sistemas de reclamos y de denuncias en una única pantalla.
Además, el 147 trabaja sobre plataforma IP que permite aplicar campañas de un organismo particular y trasladar todo el flujo de llamados relacionados con ese tema específico, sin necesidad de publicar un nuevo número telefónico.
Los servicios que presta el 147 son:
- Iniciar y consultar reclamos, denuncias, quejas y solicitudes.
- Trámites y consultas de la AGIP (Administración Gubernamental de Ingresos Públicos).
- Solicitud de turnos para Registro Civil, controladores de faltas de tránsito y faltas especiales, otorgamientos y renovación de licencias de conducir.
- Información general sobre Salud, Educación, Defensa al Consumidor, Plan Jefas y Jefes de Hogar, Turismo.
- Consulta de Infracciones de tránsito.
Publicación: 16 de junio de 2009
El Prof. Chinkes presenta su libro "Business Intelligence para mejores decisiones de negocios"
Quien fue mi profesor y director de tesina presenta su libro, los invito a difundir:
¡Espero poder concurrir!
|
|
Se solicita realizar inscripción previa indicando nombre, apellido y DNI a investigacion@consejo.org.ar (Cupos limitados por capacidad del auditorio). |
Ya se pueden presentar escritos judiciales por e-mail
Veinte juzgados de primera instancia de la Justicia Nacional en lo Civil implementaron un mecanismo para recibir escritos judiciales por correo electrónico, sistema que apunta a acelerar los juicios y a reducir costos.
Se trata de una experiencia piloto que habilita a los abogados a ingresar escritos de mero trámite (artículo 160 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación) y oficios, testimonios, edictos y mandamientos para su confronte, eventual corrección, impresión, firma y comunicación.
El sistema funciona así: el profesional envía la presentación vía correo electrónico a la casilla institucional del juzgado, el escrito se imprime y se adjunta al expediente. Incluso, puede ser remitido en día inhábil, auque será incorporado en horario judicial.
Además, en caso de que en el confronte del oficio, mandamiento o testimonio realizado por el juzgado se detecte un error u omisión, el mecanismo permite su corrección electrónica inmediata, evitándose así las demoras que acarrea realizar los ajustes.
Más allá de agilizar el trámite de los procesos judiciales, el sistema también favorece la reducción de los costos para las partes, pues reemplaza el papel y permite el envío de las presentaciones desde cualquier dispositivo electrónico sin necesidad de concurrir a Tribunales.
El proyecto fue gestado por la Comisión de Gestión de la Cámara Nacional en lo Civil y desde hace dos meses lo aplica una veintena de juzgados del fuero y que pertenecen al edificio de la Avenida de los Inmigrantes, en la Ciudad de Buenos Aires.
Por otro lado, la Comisión Nacional de Gestión Judicial, que coordina este proyecto de presentaciones vía digital, está realizando mediciones y verificaciones para evaluar esa prueba experimental en cinco de las dependencias que implementaron el mecanismo (juzgados números 1, 46, 75, 94 y 107).
El fuero civil es el más voluminoso de la Justicia Nacional de la Capital. Sólo la Mesa General de Entradas de Lavalle 1220 recibe cerca de 5.000 escritos por día, para ser distribuidos en los 110 juzgados de primera instancia y las 13 salas de la cámara. De modo que el sistema aparece como un nuevo avance en el impulso de la Corte Suprema, como cabeza del Poder Judicial, de lograr mayor rapidez de los procesos judiciales.
Avances del distrito tecnológico de Parque Patricios
Ya empieza a generarse el buen runrún en el los medios especializados necesario para que un proyecto como éste prospere. Vemos en La Nación la videocolumna de Adriana Anzillotti (suplemento Propiedades):
Firma Digital: Emisión del Certificado Nº diez mil
Nos informa la Oficina Nacional de Tecnologías de Información en su Boletín de Gobierno Electrónico Nro 27 una noticia para celebrar:
La Autoridad Certificante de la Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI) ha emitido el certificado digital personal número diez mil desde el inicio de sus actividades, en octubre de 2001.
Se recuerda para el caso que la AC emite certificados personales a favor de agentes y funcionarios públicos para ser utilizados en comunicaciones internas del Estado. Asimismo, ha incorporado sesenta autoridades de registro en distintos organismos públicos.
Estacionamiento inteligente en Chile
En el shopping Parque Arauco, de Chile, el estacionamiento tiene en la entrada un gran cartel electrónico que va informando, en tiempo real, la cantidad de espacios libres en sus cinco pisos. Esto lo hacen con un sensor que colocan en cada espacio, y que se pone en rojo cuando hay lugar y verde cuando ya está ocupado.
Toda esa información es super útil cuando uno decide a qué piso dirigirse...
y si doblar o seguir derecho... :)
Update: me comentan que el nuevo shopping Dot Baires, de Buenos Aires, tiene la misma tecnología.
Desburocratización de los trámites administrativos
La productividad es cuánto hacés (output) en proporción a cuánto usás (input). En Arcor, el input son la materia prima, los gastos indirectos y la fuerza de trabajo (horas hombre), y el output son las ventas de golosinas.
Tener un buen sistema de información puede ayudar, pero no va a duplicar su productividad.
Esto es porque los sistemas bien implementados pueden aumentar la productividad de muchos sectores, pero el mayor punto de apalancamiento lo van a dar, por motivos obvios, en aquellos donde lo que fluya no sea mayoritariamente bienes físicos (como chocolates o muebles) sino información. Es decir, donde el peso del flujo de "información y decisiones" sea mucho mayor que el del flujo de "energía y materia".
¿Y en qué sectores se da esto? Entre otros, en el sector público, incluido el judicial, donde los flujos son en un 80% información y decisiones (estoy tirando una cifra al azar). El otro 20% es el flujo de cosas físicas (átomos, no bits) como mandar una resma de papel a un juzgado de Rio Cuarto o meter preso a alguien.
En esos sectores, la digitalización de procesos (bien implementada) puede mejorar no un 20% (que ya sería mucho) sino un 500% la productividad de la organización.
Por eso me encanta leer estas noticias, pero siempre están ocultas en un recuadrito en la página 4. ¿Por qué no le importan a nadie? A mi me parecen fundamentales (ya habíamos hablado de este tema). A pesar de que el único avión que es noticia es el que se cae, el mundo se mueve con los 100.000 que llegan a destino y no son noticia. Recuerden eso al ponderar lo que leen en los diarios.
Noticia Uno:
Noticia Dos:
Tener un buen sistema de información puede ayudar, pero no va a duplicar su productividad.
Esto es porque los sistemas bien implementados pueden aumentar la productividad de muchos sectores, pero el mayor punto de apalancamiento lo van a dar, por motivos obvios, en aquellos donde lo que fluya no sea mayoritariamente bienes físicos (como chocolates o muebles) sino información. Es decir, donde el peso del flujo de "información y decisiones" sea mucho mayor que el del flujo de "energía y materia".
¿Y en qué sectores se da esto? Entre otros, en el sector público, incluido el judicial, donde los flujos son en un 80% información y decisiones (estoy tirando una cifra al azar). El otro 20% es el flujo de cosas físicas (átomos, no bits) como mandar una resma de papel a un juzgado de Rio Cuarto o meter preso a alguien.
En esos sectores, la digitalización de procesos (bien implementada) puede mejorar no un 20% (que ya sería mucho) sino un 500% la productividad de la organización.
Por eso me encanta leer estas noticias, pero siempre están ocultas en un recuadrito en la página 4. ¿Por qué no le importan a nadie? A mi me parecen fundamentales (ya habíamos hablado de este tema). A pesar de que el único avión que es noticia es el que se cae, el mundo se mueve con los 100.000 que llegan a destino y no son noticia. Recuerden eso al ponderar lo que leen en los diarios.
Noticia Uno:
Digitalizan firmas de funcionarios para dar más transparencia a las licitaciones
El Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires informó que está llevando adelante la digitalización en los procesos licitatorios, con el fin de lograr mayor transparencia, celeridad y desburocratización de los trámites administrativos.
Este proceso comienza con la eliminación de los listados formados por los registros de las empresas que adquirían los pliegos que anteriormente eran pagos y que hoy se obtienen en forma gratuita vía Internet.
Todos los llamados a licitación son subidos a la web de la Ciudad por medio del área de Licitaciones, Compras y Contrataciones del Ministerio, en lo que constituye un primer paso para alcanzar la eliminación del uso del papel.
Asimismo, se creó el registro de firmas de los funcionarios del Ministerio, encriptado en un cuerpo de escritura que da fe de la gráfica de firma, dándole autenticidad cotejable ante posibles fraudes informáticos.
Del mismo modo, durante la consulta los oferentes pueden interactuar por medio de un sitio web con el área de Compras y plantear sus dudas, para luego, a través del mismo sistema, obtener la respuesta necesaria.
Este proceso de digitalización de firmas se extiende a los pliegos, resoluciones y disposiciones adoptados bajo la órbita del Ministerio Desarrollo Urbano. (vía sitio de noticias del GCBA, al cual estoy suscripto con el Google Reader que ya recomendé infinidad de veces)
Noticia Dos:
La Justicia comienza a utilizar expedientes digitales
Cinco juzgados del fuero Civil de la Capital Federal comenzarán a utilizar expedientes digitales a partir del próximo 27 de abril, un nuevo avance en el impulso de la Corte Suprema de lograr mayor rapidez y transparencia en los procesos judiciales.Se trata de los juzgados de primera instancia números 1, 55, 62, 75 y 100, que iniciarán una prueba experimental digitalizando cada uno diez expedientes y cuyo contenido podrá consultarse por Internet, aunque conservarán el formato papel. Es un prototipo que permitirá comprobar los beneficios de la digitalización de los expedientes.
El proyecto fue creado por la Comisión Nacional de Gestión, cuyo titular es el presidente del Máximo Tribunal, Ricardo Lorenzetti, y la integran jueces de todo el país. (...)
Informes por la Red
El proyecto del expediente digital se suma a la reciente posibilidad de que otras siete dependencias del fuero puedan realizar por Intranet pedidos de informes sobre datos de personas a la Cámara Nacional Electoral, sistema que reduce en forma significativa los procesos judiciales.
Esta herramienta, implementada desde el 13 de abril último por los juzgados números 17, 44, 70, 73, 74, 79 y 98, acorta los tiempos y reduce costos en la tramitación de aquellos informes, pues anteriormente se realizaban mediante notificaciones en papel, cuya gestión absorbía entre 30 y 45 días, y ahora la respuesta a una solicitud demora apenas unos pocos minutos. (seguir leyendo la nota en el Centro de Información Judicial)
Si te importa la celeridad de la justicia, esta noticia es importante
Tener un blog es jugar al periodista (o más bien al Secretario de Redacción), tratando de "compensar" el poco espacio que le dan los medios masivos a las noticias que uno considera importantes.
"Las que uno considera importantes" no como "uy, quiero publicar que están asfaltando mi cuadra" sino como las noticias, hechos, acontecimientos, decisiones, inversiones que uno piensa que todos deberían saber e interesarse.
Esta es una de las noticias que pasó sin pena ni gloria. La leí en el La Razón que me dieron en el subte y para encontrarla en algún medio electrónico me tuve que ir a Yahoo!:
No todos los problemas de la justicia argentina se resuelven con estas medidas; si un juez es un inútil que llegó por acomodo, el mejor sistema de información no te lo va a evitar. Como suelo decir: "Tengo un acuerdo con Dios, Él no hace sistemas, y yo no hago milagros". Y también sabemos que todo está relacionado: una mejor justicia depende de buenos jueces, y para eso tengo que tener buenas escuelas de derecho, etc., etc. y así ad infinitum.
También sabemos (recomiendo a Peter Senge: La 5ta Disciplina) que una medida puntual pensada de manera aislada puede tener consecuencias imprevistas que anulen o incluso reviertan el efecto deseado.
Por ejemplo, en la lucha contra la inseguridad, repudiar el pacto de San José de Costa Rica e incluir la Pena de Muerte en el Código Penal. Eso llevaría a mayores costos que agotarían el presupuesto nacional y redundarían en menor seguridad y justicia.
No estoy haciendo evaluaciones morales o legales sino de la capacidad del sistema para cumplir sus objetivos. Y cuando hablo de "sistema" no hablo de computadoras sino a la realidad entendida como partes relacionadas (organizaciones, personas, instituciones) en pos de un objetivo, y en las que el todo es mayor que la suma de las partes.
U otro ejemplo del que ya hablamos, en pos del mismo deseo de más seguridad, aumentar indiscriminadamente el poder de la policía, generando así un aumento del gatillo fácil, las transas espurias entre policías y ladrones, las zonas liberadas, el % de policías corruptos y más inseguridad.
¿Reconocer que everything is related y que todo tiene una consecuencia sistémica nos lleva al inmovilismo y a abandonar todo esfuerzo por mejorar ya que no puedo atacar por todos los frentes a la vez por falta de recursos? No, nos obliga a elegir el mejor punto de apalancamiento, y en este caso, es el que mencioné en la noticia de arriba. ¡Aplaudamos y apoyemos a los responsables de tan magna decisión!
"Las que uno considera importantes" no como "uy, quiero publicar que están asfaltando mi cuadra" sino como las noticias, hechos, acontecimientos, decisiones, inversiones que uno piensa que todos deberían saber e interesarse.
Esta es una de las noticias que pasó sin pena ni gloria. La leí en el La Razón que me dieron en el subte y para encontrarla en algún medio electrónico me tuve que ir a Yahoo!:
BUENOS AIRES, mar 31 (DyN) - Los titulares de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, y del Consejo de la Magistratura, Luis Bunge Campos, anunciaron este mediodía un ambicioso plan de informatización del Poder Judicial, al que definieron como "la mayor transformación" jamás producida en el ámbito de la Justicia.Yo no entiendo cómo pasan desapercibidas estas noticias tan fundamentales. Aclaro que si están lanzando la licitación es porque el primer gran análisis de requerimientos ya está hecho. Falta mucho para que esté todo listo, "en productivo" como se dice en mi industria, pero ya se ha avanzado bastante.
Los pliegos de licitación comenzarán a publicarse mañana y se dividirán en cinco etapas, que incluirán la incorporación de la firma digital, la notificación vía e-mail, la centralización informática en un data center, servidores interconectados en todo el país y los pagos de causas judiciales mediante sistemas tecnológicos que eviten las largas colas en bancos y tribunales.
No todos los problemas de la justicia argentina se resuelven con estas medidas; si un juez es un inútil que llegó por acomodo, el mejor sistema de información no te lo va a evitar. Como suelo decir: "Tengo un acuerdo con Dios, Él no hace sistemas, y yo no hago milagros". Y también sabemos que todo está relacionado: una mejor justicia depende de buenos jueces, y para eso tengo que tener buenas escuelas de derecho, etc., etc. y así ad infinitum.
También sabemos (recomiendo a Peter Senge: La 5ta Disciplina) que una medida puntual pensada de manera aislada puede tener consecuencias imprevistas que anulen o incluso reviertan el efecto deseado.
Por ejemplo, en la lucha contra la inseguridad, repudiar el pacto de San José de Costa Rica e incluir la Pena de Muerte en el Código Penal. Eso llevaría a mayores costos que agotarían el presupuesto nacional y redundarían en menor seguridad y justicia.
No estoy haciendo evaluaciones morales o legales sino de la capacidad del sistema para cumplir sus objetivos. Y cuando hablo de "sistema" no hablo de computadoras sino a la realidad entendida como partes relacionadas (organizaciones, personas, instituciones) en pos de un objetivo, y en las que el todo es mayor que la suma de las partes.
U otro ejemplo del que ya hablamos, en pos del mismo deseo de más seguridad, aumentar indiscriminadamente el poder de la policía, generando así un aumento del gatillo fácil, las transas espurias entre policías y ladrones, las zonas liberadas, el % de policías corruptos y más inseguridad.
¿Reconocer que everything is related y que todo tiene una consecuencia sistémica nos lleva al inmovilismo y a abandonar todo esfuerzo por mejorar ya que no puedo atacar por todos los frentes a la vez por falta de recursos? No, nos obliga a elegir el mejor punto de apalancamiento, y en este caso, es el que mencioné en la noticia de arriba. ¡Aplaudamos y apoyemos a los responsables de tan magna decisión!
Mejorando la Gestión Pública por medio de los Sistemas de Información
La gestión sin política, la "tecnocracia pura", no existe. Siempre hay objetivos políticos, aunque sean tácitos.
Pero la política sin gestión se queda en buenas intenciones, y en un país con tantos problemas, no poder o no saber pasar del dicho al hecho por ineficiencia o negligencia es un crimen.
Con buena gestión, en un país como Argentina, en un mes es imposible acabar con la pobreza, pero sí se puede terminar con la desnutrición y la indigencia.
Cromagnon fue otro problema de mala gestión. Nadie piensa que Ibarra y los que lo antecedieron querían matar 194 pibes. Pero poner a una persona inexperta a controlar las habilitaciones, no tener un plan coordinado de emergencia, y todo lo demás que falló, termina generando estas tragedias.
Como habrán notado, me importa la gestión, y mucho. Tengo una visión kan ban (mejora gradual y contínua) para cualquier organización, y eso incluye a las públicas. Mejorando la eficiencia, transparentando los procesos y eliminando el papeleo inútil, se liberan fondos para hacer más obras, y dar más y mejor educación, salud y justicia a la ciudadanía. Se aumenta la inversión y disminuye el desperdicio y la corrupción.
El Jefe de Gobierno de Bs. As., Mauricio Macri suele decir que no estamos bien pero que "cambió la tendencia" y estamos cada día un poco mejor con pequeños avances en cada sector de Gobierno. Esperemos que así sea, porque es la visión correcta. Al que le guste leer sobre el tema, como a mí, le sugiero el blog Aire y Luz (del GCBA), sobre todo las noticias de la Secretaría de Atención Ciudadana.
También quiero recomendar el Boletín de la Oficina Nacional de Tecnologías de Información (Secretaría de Gabinete y Gestión Pública, Presidencia de la Nación). El Boletín Nro 25 que llegó hoy trae, por ejemplo:
(el de las Cartas de porte es el trámite que le quitaron a la Federación Agraria Argentina y que era su principal fuente de financiamiento. Más allá de obvias implicancias políticas de la pelea con el campo, al hacerlo gratuito para el productor, le quitaron todo argumento a la FAA).
Lo importante es que los motorcitos en cada área del gobierno se vayan encendiendo y el elefante (Estado) se empiece a mover. Estas pequeñas noticias de mejoras incrementales, acumuladas en el tiempo, son las que mejoran el mundo. Y no las revoluciones que prometen un Paraíso al que no saben llegar.
Pero la política sin gestión se queda en buenas intenciones, y en un país con tantos problemas, no poder o no saber pasar del dicho al hecho por ineficiencia o negligencia es un crimen.
Con buena gestión, en un país como Argentina, en un mes es imposible acabar con la pobreza, pero sí se puede terminar con la desnutrición y la indigencia.
Cromagnon fue otro problema de mala gestión. Nadie piensa que Ibarra y los que lo antecedieron querían matar 194 pibes. Pero poner a una persona inexperta a controlar las habilitaciones, no tener un plan coordinado de emergencia, y todo lo demás que falló, termina generando estas tragedias.
Como habrán notado, me importa la gestión, y mucho. Tengo una visión kan ban (mejora gradual y contínua) para cualquier organización, y eso incluye a las públicas. Mejorando la eficiencia, transparentando los procesos y eliminando el papeleo inútil, se liberan fondos para hacer más obras, y dar más y mejor educación, salud y justicia a la ciudadanía. Se aumenta la inversión y disminuye el desperdicio y la corrupción.
El Jefe de Gobierno de Bs. As., Mauricio Macri suele decir que no estamos bien pero que "cambió la tendencia" y estamos cada día un poco mejor con pequeños avances en cada sector de Gobierno. Esperemos que así sea, porque es la visión correcta. Al que le guste leer sobre el tema, como a mí, le sugiero el blog Aire y Luz (del GCBA), sobre todo las noticias de la Secretaría de Atención Ciudadana.
También quiero recomendar el Boletín de
ANSES: Convenio con el Poder Judicial
El acuerdo fue suscripto recientemente, rubricado por el Lic. Amado Boudou, titular del organismo de la Seguridad Social y el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Ricardo Lorenzetti. La herramienta permitirá digitalizar los procesos judiciales previsionales y simplificar los pasos administrativos.
De esta manera, por medio de aplicación de tecnologías informáticas, el Poder Judicial podrá disponer de información fehaciente y de rápido acceso para cumplir con los requerimientos procesales de su competencia.
ONCCA: Tramitación Exitosa de Cartas de PorteAl instaurarse el nuevo sistema que permite a los productores agropecuarios solicitar la carta de porte a través de Internet, la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) recibió en sólo 24 horas más de 28 mil solicitudes para transporte de granos. La modalidad -gratuita, rápida y segura- fue implementada a comienzos de año y convivirá con la anterior durante los próximos 60 días.
El organismo recuerda que el mecanismo para tramitar esa autorización se efectúa a través del sistema Jauke (“campo”, en idioma tehuelche) y se obtiene a través de su sitio web, en donde se debe elegir el apartado “Solicitud de Emisión de Cartas de Porte".
Migraciones: Primera Plataforma Propia de Aprendizaje en Línea
La Dirección Nacional de Migraciones, en respuesta a las necesidades de aprendizaje y evaluación planteadas por las delegaciones del interior del país, ha puesto en funcionamiento la primera plataforma propia de capacitación virtual para el personal.
Basada en el sistema Moodle de gestión de cursos de libre distribución y bajo la directa supervisión del INAP, constituye un importante logro dentro de esa Dirección Nacional.Dicho entorno permite a los educadores crear comunidades de aprendizaje en línea y generar un ambiente centrado en el estudiante, contribuyendo a la construcción del conocimiento basado en la suma de sus habilidades y sus propias ideas. En esta primera etapa se ha implementado el curso sobre “Fraude Documentario” en las delegaciones de Tierra del Fuego y Bariloche.
Distrito Tecnológico Parque Patricios
El subdesarrollo del Sur de Buenos Aires es un tema complejo de resolver. Contrasta notablemente con el norte e incluso con la "Franja Rivadavia" alrededor de la cual vive la mayor parte de la clase media porteña.
Ahora leemos que a principios de diciembre la Legislatura porteña aprobó el proyecto de Ley del Distrito Tecnológico de Parque Patricios.
No hay desarrollo sin empresas (o algún tipo de unidad productiva). Pero ¿alcanza con ellas?
Hace cinco años trabajé 10 meses en Nueva Pompeya, pasando la cancha de Huracán, como empleado (justamente) de Sistemas. La gran empresa para la que trabajaba era un oasis de desarrollo. Pero no lo digo como algo bueno: llegábamos los empleados (yo en el colectivo 42), hacíamos lo nuestro, y nos volvíamos a pasear, consumir, dormir, vivir y disfrutar a nuestros barrios de origen. Ni siquiera salíamos a almorzar por la zona, ya que la empresa tenía un comedor para el personal. Poco y nada de la riqueza y valor agregado que generábamos obreros y empleados en la planta quedaba para el barrio, que a pocas cuadras de donde nos encontrábamos tenía suciedad, pobreza, inseguridad, prostitución y servicios públicos de mala calidad. Lo único que quedaba era la polución y el desgaste del asfalto que generaban nuestros medios de transporte, pero no recuerdo ni una vez que haya comprado siquiera un lápiz por la zona. A veces un compañero que a veces me llevaba en auto cargaba nafta frente al (Hospital) Churruca, pero eso es todo.
Eso era en la frontera sur de lo que se proyecta que sea el Distrito Tecnológico de Parque Patricios, que estará ubicado en el polígono conformado por las avenidas Sáenz, Boedo, Chiclana, Sánchez de Loria, Brasil, las calles Alberti y Manuel García y la Av. Amancio Alcorta.
Las situaciones complejas (como el subdesarrollo) requieren soluciones del mismo nivel de complejidad que los problemas a los que apuntan resolver. Veamos en Buenos Aires Exporta (de la Dir. Gral de Comercio Exterior) el paquete de medidas aprobadas (en cursivas mis comentarios):
¿Se convertirá en una realidad? No sé. Pero está planteado de manera bastante integral.
Ahora leemos que a principios de diciembre la Legislatura porteña aprobó el proyecto de Ley del Distrito Tecnológico de Parque Patricios.
"El emprendimiento contó con el apoyo del Pro, los impulsores de esta iniciativa, el Frente Para la Victoria y la Coalición Cívica de Lilita Carrió, mientras que se opusieron Diálogo por Buenos Aires, agrupación que lidera el ex jefe de Gobierno Aníbal Ibarra, e Izquierda Unida".Dejemos para otro día el análisis de la oposición de Ibarra (que propuso lo mismo para Barracas pero no pudo o no supo llevarlo a cabo cuando fue Jefe de Gobierno) y para el diván la oposición de IU.
No hay desarrollo sin empresas (o algún tipo de unidad productiva). Pero ¿alcanza con ellas?
Hace cinco años trabajé 10 meses en Nueva Pompeya, pasando la cancha de Huracán, como empleado (justamente) de Sistemas. La gran empresa para la que trabajaba era un oasis de desarrollo. Pero no lo digo como algo bueno: llegábamos los empleados (yo en el colectivo 42), hacíamos lo nuestro, y nos volvíamos a pasear, consumir, dormir, vivir y disfrutar a nuestros barrios de origen. Ni siquiera salíamos a almorzar por la zona, ya que la empresa tenía un comedor para el personal. Poco y nada de la riqueza y valor agregado que generábamos obreros y empleados en la planta quedaba para el barrio, que a pocas cuadras de donde nos encontrábamos tenía suciedad, pobreza, inseguridad, prostitución y servicios públicos de mala calidad. Lo único que quedaba era la polución y el desgaste del asfalto que generaban nuestros medios de transporte, pero no recuerdo ni una vez que haya comprado siquiera un lápiz por la zona. A veces un compañero que a veces me llevaba en auto cargaba nafta frente al (Hospital) Churruca, pero eso es todo.
Eso era en la frontera sur de lo que se proyecta que sea el Distrito Tecnológico de Parque Patricios, que estará ubicado en el polígono conformado por las avenidas Sáenz, Boedo, Chiclana, Sánchez de Loria, Brasil, las calles Alberti y Manuel García y la Av. Amancio Alcorta.
Las situaciones complejas (como el subdesarrollo) requieren soluciones del mismo nivel de complejidad que los problemas a los que apuntan resolver. Veamos en Buenos Aires Exporta (de la Dir. Gral de Comercio Exterior) el paquete de medidas aprobadas (en cursivas mis comentarios):
- Las empresas estarán exentas del pago de ingresos brutos y ABL por 10 años, así como también del pago de los impuestos de sellos (cabe aclarar que igual las exportaciones no pagan IIBB).
- Las empresas tendrán la posibilidad de diferir impuestos para ser invertidos en obras, y contarán con incentivos fiscales en materia de derechos de alineación y construcciones, por un plazo de 10 años (sé de al menos una gran consultora internacional que ya se está mudando).
- Los empleados que se muden al barrio estarán exentos de pagar ABL por 10 años y tendrán líneas de créditos disponibles a tasas preferenciales (esto es super interesante y apunta a que no se convierta en un oasis aislado, como conté antes).
- También habrá beneficios impositivos para entidades académicas. En materia de educación (...) implicará planes de alfabetización bilingüe, currículas con orientación informática, becas para estudiantes y convenios con Universidades, para acrecentar los recursos humanos tecnológico disponibles. Por eso, desde que se comenzó a diseñar el proyecto de ley se trabajó a la par con el ITBA y el UTN (la idea es que instalen sedes allí, así los empleados -de alto poder adquisitivo, como son los de las industrias TIC- estudien, trabajen, coman, beban, organicen fiestas, en definitiva, vivan en la zona).
- Comprende también un Plan de Infraestructura y un Plan de Seguridad para modernizar la zona Sur. (no conozco los detalles, pero sé que ya se estuvo sensibilizando a los vecinos con charlas sobre tecnología, por ej.)
¿Se convertirá en una realidad? No sé. Pero está planteado de manera bastante integral.
Premio Sadosky de Oro para el Instituto de Tecnología ORT
Los Premios Sadosky a la Inteligencia Argentina son el mayor reconocimiento que el complejo productivo de las Industrias del Conocimiento otorgan en la Argentina a través de la Cámara de Empresas de Software y Servicios Informáticos (CESSI).
Me entero por mail de Marcelo Lipkin que el Instituto de Tecnología ORT, a través de la carrera de Analista de Sistemas en la que estudié, obtuvo el premio Sadosky 2008 en el rubro Recursos Humanos, categoría Calidad Educativa. En este rubro se premia a la institución educativa que se ha destacado por su trayectoria y calidad académica en la formación de profesionales y técnicos informáticos.
Pero eso no es nada comparado con que también recibió... ¡el PREMIO SADOSKY DE ORO 2008!
¿Cómo dar real dimensión a la importancia que este premio tiene? Empecemos por contar que la entrega de diplomas a los finalistas se hizo en el Senado de la Nación. También, que en el mismo rubro de RRHH, pero en la categoría Innovación Educativa ganó el Instituto Balseiro (de Bariloche), uno de los centros de mayor excelencia científica de toda la Argentina.
En las foto del evento veo a quienes fueron mis profesores, Ana María Delamer, Graciela Séneca, Nestor Gaiotti y Marcelo Lipkin y recuerdo sus clases, esperando que pronto habiliten la categoría Calidad Humana, que ganarían por robo.
Los felicito desde el corazón, y por otra medalla para ORT, y van...
Manuel Sadosky (1914-2005) nacido en el seno de una familia de inmigrantes judíos llegados de Rusia en 1905, fue un científico argentino considerado por muchos como el padre de la computación en la Argentina (y Uruguay). En 1960, trajo la primera computadora que hubo en el país y la primera que hubo en un ámbito universitario en toda Latinoamérica: "Clementina", que medía 18 metros de largo. Fue el creador de la carrera de Computador Científico (hoy Lic. en Cs. de la Computación, de la Fac. de Cs. Exactas y Naturales de la UBA). Estuvo exiliado durante la dictadura militar y volvió al país para ser Secretario de Ciencia y Tecnología del gobierno de Raúl Ricardo Alfonsín.
Me entero por mail de Marcelo Lipkin que el Instituto de Tecnología ORT, a través de la carrera de Analista de Sistemas en la que estudié, obtuvo el premio Sadosky 2008 en el rubro Recursos Humanos, categoría Calidad Educativa. En este rubro se premia a la institución educativa que se ha destacado por su trayectoria y calidad académica en la formación de profesionales y técnicos informáticos.
Pero eso no es nada comparado con que también recibió... ¡el PREMIO SADOSKY DE ORO 2008!
¿Cómo dar real dimensión a la importancia que este premio tiene? Empecemos por contar que la entrega de diplomas a los finalistas se hizo en el Senado de la Nación. También, que en el mismo rubro de RRHH, pero en la categoría Innovación Educativa ganó el Instituto Balseiro (de Bariloche), uno de los centros de mayor excelencia científica de toda la Argentina.
En las foto del evento veo a quienes fueron mis profesores, Ana María Delamer, Graciela Séneca, Nestor Gaiotti y Marcelo Lipkin y recuerdo sus clases, esperando que pronto habiliten la categoría Calidad Humana, que ganarían por robo.
Los felicito desde el corazón, y por otra medalla para ORT, y van...
Manuel Sadosky (1914-2005) nacido en el seno de una familia de inmigrantes judíos llegados de Rusia en 1905, fue un científico argentino considerado por muchos como el padre de la computación en la Argentina (y Uruguay). En 1960, trajo la primera computadora que hubo en el país y la primera que hubo en un ámbito universitario en toda Latinoamérica: "Clementina", que medía 18 metros de largo. Fue el creador de la carrera de Computador Científico (hoy Lic. en Cs. de la Computación, de la Fac. de Cs. Exactas y Naturales de la UBA). Estuvo exiliado durante la dictadura militar y volvió al país para ser Secretario de Ciencia y Tecnología del gobierno de Raúl Ricardo Alfonsín.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)