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Mejores prácticas de management en el sector público - Mejor en Bici

Publicado en Apuntes Urbanos

El legislador Rafael Gentili divulgó ayer 20 de abril una acusación de sobreprecio / tráfico de influencias / corrupción (hacer click en el link para leerla) en la licitación para extender el programa Mejor en Bici (básicamente que se pagarían 1810 pesos por bicicleta+casco cuando supuestamente al por menor cuesta menos).

El funcionario a cargo del área, Guillermo Dietrich, publicó el sábado 21 a la noche una nota en su página de Facebook, ¿Cómo elegimos las bicicletas que 5.000 personas usan diariamente? (click para leerla), la cual parece ser una respuesta a la acusación de Gentili.

A la acusación de sobreprecio no estoy en condiciones de ponderarla, por lo que sinceramente espero que la denuncia prospere en los organismos de control que correspondan y de haber habido delito, se sancione a los responsables.
Sin embargo, el artículo del Subsecretario de Transporte me pareció muy interesante para analizar desde el punto de vista de las buenas prácticas organizativas del sector privado aplicadas al sector público.

Si fuera profesor de la materia de management (o "administración y gestión" para no ahuyentar nac&pops) de políticas públicas, usaría este caso como examen y la consigna sería "Identifique en el artículo conceptos y mejores prácticas de gestión de acuerdo a los textos vistos durante la cursada". Las respuestas serían las siguientes (asegúrense de haber leído el artículo original primero:


"siempre se puede mejorar, y con la prueba y el error, se aprende y se mejora"
Basarnos en experiencias previas es fundamental pero siempre vamos a tener que hacer ensayo y error. Saber al detalle qué piñón y qué cámara se usó en el programa de bicicletas públicas de Portland o Mexico DF está buenísimo como background pero no es infalible; puede ser que la topografía urbana o las costumbres locales sean diferentes, o que no haya los mismos proveedores disponibles, o que sean modelos muy caros para la Argentina. En la gestión siempre hay algo de apuesta en la oscuridad, y necesaria corrección de errores (y disminución de incertidumbre) en base a la información posterior.

"La bicicleta actual difiere en varias de sus partes a la primera versión de bicicleta, aquella con la que inauguramos el sistema (...) decidimos empezar con una escala pequeña, para poder hacer ajustes a medida que íbamos aprendiendo sin desperdiciar recursos (tiempo y dinero)"
 Esta tiene varias:
a) Mejora continua.
b) Eficiencia en el uso de recursos públicos, no sólo eficacia.
c) El tiempo también es un recurso.
d) No pretender tener un plan perfecto y totalmente abarcativo, sino empezar de a poco con prototipos/pruebas piloto en vez de implementación big bang (todo junto de una vez, a suerte y verdad). Nota: no en todo proyecto se puede empezar de a poco; no puedo poner Metrobús en una parte de Juan B. Justo nada más, ni se puede estar "un poquito embarazada".

"Esa bicicleta va a ser usada todos los días del año de manera continua, casi sin interrupciones, y por diferentes personas, con todo lo que eso implica: distinto peso, altura, estilo de manejo"
Clara definición de los requerimientos derivados de la Visión del programa.

"garantizar el menor mantenimiento posible, no solo para lograr mayor eficiencia operativa"
De nuevo, eficiencia en el uso de los recursos públicos

"sino porque es muy importante que la bicicleta no sufra desperfectos mientras está siendo usada"
Necesaria identificación de factores que pueden generar un riesgo: que una bici se quede en el camino sería muy mala experiencia de usuario, que se le parta el manubrio o se quede sin frenos y sufra un accidente puede causar un daño inimaginable (a la persona desde ya, pero también al programa Mejor en Bici y al Gobierno de la Ciudad).

"Hoy tiene más de 1.350.000 viajes en su haber. Las bicicletas que usamos en el sistema efectúan 5000 viajes diarios"
Utilización de métricas en la gestión. Fundamental...
a) que esta medición sea clara, consistente y periódica; 
b) que los gerentes y tomadores de decisión intervengan en la definición de esas métricas y después las usen para la gestión. Que no se mida porque sí y después nadie lo mire.
c) que la medición sea punta a punta respecto al objetivo del programa: no sólo cuántas bicicletas se compraron o cuánta plata se gastó, sino cuántos viajes efectivamente se hacen por día. En esto reprueba la mayoría de los programas de gobierno que muestran al político cortando cinta de un edificio de un hospital (que no estará listo para ser utilizado hasta dentro de 9 meses) o entregando patrulleros (que después no tienen nafta, o no salen cuando o por donde tienen que salir). FESTEJAR HITOS DE GESTIÓN REALES, NO LICITACIONES Y APERTURAS DE SOBRES. 

"el piñón, la cadena, la vela (el caño bajo asiento), las masas, el stem. Los frenos v-brake nos dieron buenos resultados desde el comienzo. El manubrio (etc)"
El gerente tiene buen conocimiento técnico, sabe de lo que habla; por más que no esté más en el barro en el día a día, se ve que estuvo allí. Si bien no todo operativo puede ser buen gerente, definitivamente se es mejor gerente si uno conoce el paño técnico.

"tuvimos que probar con varias marcas hasta que encontramos 2 variedades con una durabilidad aceptable. En cuanto a ruedas, fuimos probando diferentes cámaras y cubiertas hasta encontrar aquella que se pincha menos y que no haga más pesado el andar". Etc
Feedback que retroalimenta la gestión y la toma de decisiones. La gestión no termina cuando puse las bicis en la calle, ¡esto recién empieza! Decidimos en su momento esta marca. ¿Cómo anduvo? ¿Mal? Cambiamos. Y ahora, ¿mejoró? Muchos gestores se olvidan del reality touch (feedback) que cierra el bucle o loop de toma de decisiones (Análisis - Diseño - Implementación - Feedback y vuelta a empezar)

-"a tu bici, la usas de una manera distinta, menos intensiva, y por lo tanto, seguramente no necesitás pagar el costo de muchos extras que la hacen más durable ante un uso como el que le damos en el sistema. Si tenes alguna duda sobre las características de estas bicis, escribinos a movilidad@buenosaires.gob.ar y te daremos los detalles que necesites"
Comunicación clara, contacto directo... e inmediata (si fue en respuesta a la acusación del legislador).
(Disculpen la utilización de ciertas palabras en inglés, un vicio profesional).

La transformación del Banco Ciudad

Publicado en Apuntes Urbanos

Publicado en MBA América Economía. Autor: David Cornejo.

Batalla en la ciudad

Conozca cómo un académico sin experiencia en gestión logró revertir los malos resultados del porteño Banco Ciudad, lidiando con sindicalistas, neumáticos en llamas y prejuicios, en un caso estudiado por Harvard Business School.


“Tengo fe en tu habilidad de realizar este trabajo”. Con estas palabras el alcalde de Buenos Aires, Mauricio Macri, nombró en febrero de 2008 como presidente de Banco Ciudad a Federico Sturzenegger. La institución necesitaba un rescate, con los US$ 22 millones de pérdida durante el último semestre de 2007. Sturzenegger llegó al banco con una prestigiosa reputación como autor y académico de las universidades Torcuato Di Tella y Harvard. Pero no había presidido ni administrado una compañía, mucho menos un banco que perdía dinero.
Cuatro meses después de su arribo, en junio de 2008, una turba de empleados se apostó justo debajo de la oficina del nuevo presidente. Entonaron cánticos de protesta y quemaron neumáticos. Protestaban por el despido de seis empleados y acusaban al presidente del banco de querer privatizar la entidad
debido a su cercanía con el ex ministro Domingo Cavallo, quien lideró privatizaciones durante los 90. Era el comienzo de un desafío por mejorar los resultados de un banco público sin reglas muy claras.
Hoy, cuatro años después, Sturzenegger sigue en la presidencia y ha logrado que el banco público proyecte ganancias de US$ 200 millones para este año. Todo bajo un relato basado en la “igualdad de oportunidades”. Su estrategia fue estudiada por Harvard Business School en el paper “Banco Ciudad: Who is the Owner?”, escrito por Aldo Musacchio, Gustavo Herrero y Cintra Scott.

Análogo vs digital
“El proceso de cambio no lo tenía claro cuando llegué. Traté de mejorar lo que había”, comenta Sturzenegger en entrevista con AméricaEconomía. Entonces el banco celebraba sus 130 años como una institución tradicional principalmente utilizada para pagar cuentas, con largas filas cada día. “Las operaciones se basaban en lo transaccional y al principio buscamos mejorar la calidad de atención, con más cajeros, instalaciones más amplias. Pero al año estaba igual o peor”, reconoce Sturzenegger.
El mencionado conflicto de junio de 2008 terminó con la restitución de los seis empleados despedidos. Aunque el presidente no tenía intención de privatizar, notó que lograr un banco ágil y eficiente requería cambios. Y lidiar con los grupos de interés involucrados. “En Ciudad la gestión se complica si uno quiere satisfacer a todos”, dice Gustavo Herrero, director del Centro de Investigación de Harvard Business School para América Latina y coautor del paper. Porque nunca ha estado claro si el banco es de los empleados, del directorio, de los clientes o de los ciudadanos de Buenos Aires.
“Para hacer un cambio grande tienes que convencer a muchos actores, y en Ciudad, como no hay dueño, todos creen que lo son”, agrega Aldo Musacchio, profesor asociado de Harvard Business School y también coautor del paper.

Federico Sturzenegger

Esto llevó a Sturzenegger a generar una transformación interna. Lo primero fue reducir el negocio de la recaudación y sus largas filas, que estaba a pérdida. Esto se logró traspasando los pagos a sistemas digitales y cajeros automáticos. “Se usaban muchas horas en transacciones; entonces se cambió el foco para utilizar a los empleados en actividades con mayor retorno, como dar préstamos y tarjetas de crédito”, comenta Musacchio. Y con esta migración de los trabajadores de un servicio a otro se evitó el latente temor a despidos masivos.
Pero ¿cuál fue la base del intenso azul que muestran los números del banco hoy?: “Migramos unos US$ 2.000 millones de títulos públicos a aplicaciones más comerciales, más rentables”, dice Sturzenegger. Así generó nuevos créditos hipotecarios y préstamos a pymes y grandes empresas. Todo bajo el lema “igualdad de oportunidades”. Ante sus clientes, este enfoque desarrolló productos emblemáticos, como un crédito hipotecario para personas que viven en villas de emergencia, algo inédito en Argentina. Y tal como lo hizo con sus clientes, el tema de la igualdad también fue implementado de cara a sus empleados.

Aguas complicadas
A pesar de conocer la fuerza de los sindicalistas de la Asociación Bancaria, Sturzenegger no dudó en llevar adelante cambios en las políticas de personal. Primero fijó un sistema de bonos que compensaba a los empleados por desempeño, no por antigüedad. Luego eliminó el régimen por el cual los empleados podían jubilarse cinco años antes de la edad legal, cobrando sus sueldos sin trabajar; con esta medida se ahorró US$ 13 millones por año. En tercer lugar suspendió la fiesta de fin de año para todos los empleados como una forma de mostrar austeridad. Y, fiel a su lema de igualdad, cambió la política de contratación de familiares de los empleados. “Ahora hacemos llamados abiertos para oportunidades laborales, en igualdad de condiciones. Eso generó un conflicto interno porque cambió el modus operandi de los últimos 40 años”, dice el presidente de Ciudad.
Estas medidas produjeron resistencia, y los paros y quemas de neumáticos siguieron por un tiempo, hasta que la administración decidió no pagar esos días. “Soy una persona de pocas concesiones”, dice Sturzenegger.
Gustavo Herrero, de Harvard, reconoce como algo inédito lo realizado por el académico transformado en gestor. “Es notable como logró navegar estas aguas complicadas con éxito”, dice.
El líder de la institución también estableció reuniones con la administración todos los meses para revisar el presupuesto, discutiendo cambios para cada área. Es una singularidad del caso Sturzenegger: el presidente del directorio en la parte ejecutiva del banco. Management desde el gobierno corporativo. “Mis condiciones eran poner al vicepresidente y al CEO. Y es cierto que estos primeros cuatro años tuve un rol ejecutivo muy fuerte”, reconoce.
Desde allí impulsó el nuevo relato para el banco, algo que no fue el fruto de una teoría académica, sino de su propia ansiedad. Parte de eso tiene el lema “Ya conocés a tu ciudad. Ahora conocé tu banco” que repite una serie de avisos televisivos que se emitieron este año. Mostrando a la clase media, jóvenes, minorías sexuales y trabajadores, esta publicidad acentúa la idea de que el banco es de todos los bonaerenses. “Teníamos que convencer que el banco debía ser diferente. En una batalla contra los prejuicios”, dice Sturzenegger.

Escrito en piedra
El futuro del banco está abierto. Especialmente con la aprobación, en septiembre pasado, de una ley que traspasa los depósitos judiciales que recibía Ciudad hacia Banco Nación, una institución de territorio Kirchner y opuesta a Macri. “Es un ataque del gobierno nacional y me parece un gran absurdo, ya que se trata de un tercio de nuestros depósitos. Nación es lo que éramos nosotros hace cinco años”, dice Sturzenegger.
El presidente de Ciudad aclara que enfrentará esta pérdida buscando fuentes “alternativas” de financiamiento. Para Herrero, de Harvard, se abre una nueva etapa. “Con más productos desarrollados, aún con un fondeo más caro, el banco debería navegar en aguas seguras. Insistir en eficiencia y rentabilidad rendirá sus frutos”, comenta.
Con un nuevo CEO nombrado en abril pasado, y su modelo de banco ya implementado, Sturzenegger hoy busca delegar en el verdadero gerente la administración. Y dedicarse a conseguir el ahora necesario financiamiento para Ciudad. Un desafío no menor, considerando los problemas de acceso al capital internacional de la Argentina actual.
Cualquiera sea el futuro, la visión del presidente de Ciudad quedará para la posteridad en el nuevo edificio del banco, a cargo del arquitecto inglés Lord Norman Foster, que se inaugura en 2013. Con cuatro plantas en una manzana completa, transparencias y jardines en el interior, plasma la idea abierta de banco que comenzó Sturzenegger. Aunque su modelo sea reversible si lo decide una futura dirigencia, el edificio ubicado en Parque Patricios lo sobrevivirá.

Randazzo, un amigazzo: pasaportes express o "premium"

Publicado en Apuntes Urbanos

Aclaro que yo nunca saqué un pasaporte (ni ningún otro documento) "por izquierda", pero sí sé que existe "gente que conoce un comisario que puede apurar el trámite". O podía.

Despues de haber bajado los tiempos de confección y entrega estandar de a sólo 15 dias, se sincera una situacion (que hay gente que lo precisa aun más urgentemente y está dispuesta a pagar por eso), se elimina una fuente tradicional de corrupción, capturando esos fondos "por derecha" y para el Estado, y se arma un equipo especial para confeccionar estos pasaportes urgentes para que el servicio premium no afecte a los no express. Todo bien.

El pasaporte ya se puede obtener en sólo 48 horas: cuesta 630 pesos

El trámite tradicional sale $ 130. Hay que pagar antes y presentarse, sin cita previa, en una de las 1.702 oficinas digitales.


Hace cinco meses, aquel viejo pasaporte que solía demorar 45 días y tener 5 años de vigencia salió de la órbita de la Policía Federal y pasó al sistema digital del Ministerio del Interior. Los 45 días se redujeron a menos de dos semanas y los cinco años de vigencia se extendieron a 10. Pero desde ayer –si se tiene urgencia y dinero– los plazos pueden acortarse aún más : el nuevo “pasaporte express” demora 48 horas y cuesta 630 pesos , 500 pesos más que si se lo gestiona de forma tradicional. Sólo durante el primer día de funcionamiento, lo tramitaron 102 personas .

A partir de ahora, quienes necesiten recibir su pasaporte en dos días deberán iniciar el trámite de un modo diferente al habitual. En vez de pedir un turno, deberán pagar previamente de tres maneras: por teléfono con tarjeta de crédito (llamando al 4360-7859 ); por Internet (ingresando al sitio www.virtual.bapropagos.com.ar ) o, personalmente y en efectivo, en cualquier de los puntos de cobro de Provincia Pagos del país. Luego, con el comprobante de trámite “premium” –así lo calificó ayer el ministro del Interior, Florencio Randazzo–, podrán presentarse sin cita previa en alguna de las 1.702 oficinas digitales del país. Quienes lleguen serán atendidos –para la toma de huellas digitales y foto– en el momento.

La atención será inmediata incluso en la sede de Paseo Colón , donde el trámite tradicional se gestiona únicamente con turno.

Como el costo del trámite de urgencia es elevado, Randazzo aclaró que quienes deban viajar por “cuestiones humanitarias”, como intervenciones quirúrgicas en el extranjero o fallecimiento de un familiar (ver aparte), no deberán pagar la tasa adicional de 500 pesos.

El pasaporte “express”, según explicaron ayer durante su presentación, llegará por correo en 48 horas , excepto a algunos pueblos y parajes del interior del país a donde el correo no llega todos los días. En esos casos puede demorar hasta 96 horas. Lo cierto es que para bajar los plazos destinaron un equipo especial de producción para que se ocupe sólo de este trámite excepcional. El resto ya estaba hecho : en marzo se había puesto en línea el software de Interior con el del Ministerio de Justicia (para cotejar de forma digital y en el momento antecedentes penales y pedidos de captura), con la base de datos de Migraciones (para cotejar si hay impedimentos para salir del país) y, hace menos de un mes, con la de Policía.

El trámite “premium” contempla la excepción del pago de la tasa de 500 pesos por “causas humanitarias”. Esto significa que cualquier persona que tenga que ser operada en otro país y los familiares que la acompañen podrán presentar la orden de internación para no pagar la tasa. Tampoco la abonarán quienes justifiquen que deben viajar de urgencia por la muerte de algún familiar.
En esos casos, sólo pagarán los 130 pesos que cuesta el pasaporte que llega en un plazo de entre 10 y 15 días. Eso es lo que pagan las 6.000 personas que lo tramitan a diario.

Esto es buena gestión pública. ¡¡Randazzo presidente!!

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Buenos Aires kosher friendly

Publicado en Apuntes Urbanos


Fuente: GCBA.

Ya comenzaron las acciones de capacitación del programa "Buenos Aires Kosher"

Como parte del programa “Buenos Aires Kosher” comenzaron las capacitaciones en los hoteles participantes del club de productos Kosher, llevadas adelante por el Ente Turismo de la Ciudad, con el objetivo de entrenar al personal con respecto a los requerimientos específicos de este segmento de mercado que llega atraído a nuestra capital. Las jornadas ya se implementaron en 5 hoteles (Hotel Sheraton Libertador, Hotel Panamericano, Hotel Intercontinental, Hotel Regente, Hotel Savoy) con una concurrencia de 280 participantes.

El programa “Buenos Aires Kosher” implementado por el Ente Turismo del Ministerio de Cultura de la Ciudad de Buenos Aires incentiva aún más la llegada de turistas pertenecientes a este segmento que visitan la Ciudad con demanda cautiva y mayoritariamente de alto poder adquisitivo y familias numerosas, atraídos por su variada propuesta gastronómica bajo las reglas del kosher. Diseñado por el Ente, ya hay material de comunicación que reúne datos interesantes de restaurantes, almacenes, confiterías, templos, clubes y librerías asociados a la comunidad judía en la Ciudad.

El club de producto Kosher agrupa a empresas e instituciones y prestadores turísticos que acordaron desarrollar una propuesta de trabajo conjunto con el fin de ofrecer un servicio integrado que responde a las necesidades del consumidor kosher. Participan los hoteles y restaurantes que tengan servicio “kosher amigable”.

En los últimos años, Buenos Aires ha concentrado un crecimiento sostenido de productos kosher. El mercado local de bebidas y alimentos kosher ronda los 25 millones de dólares al año ya que atienden no sólo la demanda local sino la extranjera. La importancia de la comunidad local genera fuertes vínculos con las comunidades del exterior generando un fuerte flujo de visitantes kosher hacia nuestra capital.
Publicación: 17 de agosto de 2011

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Por primera vez en 15 años se redujo la planta del GCBA

Publicado en Apuntes Urbanos

  • Se pone en práctica la carrera administrativa 
  • Se potencia un instituto de capacitación (Instituto Superior de la Carrera) que permite formar y reubicar a los trabajadores en áreas sensibles (confirmado por el sindicato).
  • Se eliminan los contratos basura y se le da estabilidad laboral de planta permanente a 16.000 personas (confirmado por el sindicato). 
  • Se unifica la liquidación de haberes en un nuevo sistema informático único (¿alguien sabe cuántos había antes? ¿10? ¿20?)
  • Se entrega la tarjeta de beneficios y descuentos "BAconvos", exclusiva para empleados 
  • Se depura la estructura de personal heredada de gestiones anteriores, recortando 11.600 puestos (mayoría de administrativos: 5000 jubilaciones, 4900 renuncias, 1600 fallecimientos y ceses; estoy redondeando).
  • Se fortalecen las áreas sensibles de servicios al ciudadano: incorporando 2900 docentes; 4300 médicos, enfermeras y residentes, y 2200 policías; también redondeando.
  • Se controla el presentismo y se descuentan las ausencias injustificadas de manera mucho más severa. Me consta que las auditorías de RRHH llegan a organismos donde nunca había habido inspecciones ("En esta lista dice que aquí trabajan estas 15 personas, podría hablar con ellas? Ah, ¿5 de esas personas no están? ¿Cómo puede ser?").

¿Qué más querés? Como contribuyente y vecino todo esto me pone feliz.



Por primera vez en 15 años

Se redujo la planta de empleados porteños



 

La planta de personal de la administración central del gobierno porteño se redujo por primera vez desde que la ciudad de Buenos Aires logró su autonomía.
Tras la asunción de Mauricio Macri, hace cuatro años, fueron dados de baja 11.598 agentes -casi la mitad de ellos había superado la edad jubilatoria-, mientras que 7650 fueron incorporados como médicos, docentes y enfermeros, y 2178 ingresaron en la Policía Metropolitana .
Tras estos cambios, quedan en la estructura del nivel central del Estado porteño 123.813 empleados, contra los 125.583 registrados en noviembre de 2007; o sea, 1770 menos. No obstante, si se considera a los trabajadores nombrados para las mismas prestaciones -lo que deja de lado el alta de los efectivos de seguridad-, la variación alcanza a 3948 casos, un 3% menos (de 125.583 a 121.635).
Pese al recorte, todavía se gasta en salarios el 51 por ciento del gasto de la ciudad de Buenos Aires.
En 1996, cuando se declaró la autonomía porteña, la administración local contaba con 99.653 empleados en planta permanente, que fue creciendo a ritmo constante, sin que eso se tradujera en prestaciones más eficientes. Sólo entre 2002 y 2007 aumentó a un promedio de un agente cada tres horas, según números dados a conocer oportunamente por las autoridades precedentes.

De los actuales 123.813 trabajadores, el 42% tiene más de 50 años; otro 29% tiene entre 40 y 50; el 21% se sitúa entre los 30 y los 40, y hay un 8% de menores de 30 años. Los datos surgen del censo realizado por la ex Dirección General de Recursos Humanos hoy devenida en la Secretaría de Recursos Humanos, a cargo de Andrés Ibarra , un funcionario muy cercano a Macri, que fue gerente general de Boca Juniors.
El cambio de rango del área de Recursos Humanos no resultó casual: uno de los grandes desafíos de su gobierno fue la promesa efectuada a los ciudadanos de que eliminaría a los ñoquis y elevaría el nivel de eficiencia de la planta, a la vez que achicaría la burocracia para que los impuestos de los contribuyentes no pagaran sueldos de personal ocioso y poder destinar más a obras.
Durante los primeros años de la gestión se avanzó, ante todo, en relevar a los empleados de manera de saber cuántos eran exactamente y qué funciones cumplía cada uno. Luego, hubo acuerdos con los gremios para poner en práctica la carrera administrativa y un instituto de capacitación que permitiera formar y reubicar a los trabajadores en áreas sensibles. Y se eliminaron los llamados contratos "basura", lo que dio estabilidad laboral de planta permanente a 16.000 personas.
Además, se instrumentó un nuevo sistema informático de liquidación de haberes, que benefició a ambas partes: por un lado, permitió a las autoridades un mayor control y una mejor identificación de cada agente, por el otro, facilitó a los empleados un cobro más agilizado de los salarios.
"Los docentes interinos tardaban 150 días para cobrar; bajamos la demora a 60 días. En el caso de los docentes de las colonias de vacaciones, reducimos el plazo de 120 a 60", dijo Ibarra a LA NACION.
El funcionario asumió en recursos humanos hace un año, luego de un polémico paso por el área de Educación, en el que quedó involucrado en el escándalo de las escuchas ilegales, pero finalmente fue sobreseído por la Justicia.
Según explicó a LA NACION, la estrategia de personal "se basa en un cambio cultural, orientado a brindar una mejor calidad de servicio al ciudadano, tanto en lo visible -la atención al público en distintos establecimientos- como en lo invisible, por ejemplo, procesos más ágiles para la realización de obras públicas".
En ese sentido, para minimizar las resistencias al cambio e incentivar el involucramiento de los agentes con el logro de los objetivos, fue necesario brindar algunos beneficios a los empleados, como los mencionados acuerdos con los gremios. Asimismo, todos los trabajadores recibieron la tarjeta de beneficios BAconvos, exclusiva para empleados, con descuentos de hasta el 50% en 923 comercios adheridos.
En paralelo, el gobierno avanzó con la depuración de la estructura de personal heredada de gestiones anteriores. Durante la actual hubo bajas por un total de 11.598 personas (5042 jubilaciones, 4924 renuncias, 1632 fallecimientos y ceses). La mayoría de las jubilaciones se produjo entre el personal administrativo. "Existía un gran atraso. Por año, ahora, se jubilan unos 200", dijo Ibarra.
Como contrapartida, con el lema de apuntalar las áreas sensibles de servicios al ciudadano, el gobierno porteño incorporó 9828 agentes en los rubros más relacionados con el servicio al vecino: 2884 docentes; 4258 médicos, enfermeras y residentes, y 2178 policías.
Tanto los que vienen de antes como los recientemente contratados son sometidos a un control de presentismo más riguroso del existente previamente, que permitió al Estado descontar por inasistencias injustificadas casi $ 2.000.000 a los empleados entre enero y abril de este año. Durante todo 2010, habían descontado 1.566.000 pesos, muy por debajo.



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Falta de vacantes para 4 y 5 años: mission accomplished

Publicado en Apuntes Urbanos


Otra demanda histórica cumplida por el progresismo de los hechos: con esta nueva escuela inicial que se inauguró ayer en San Telmo, se cubren por primera vez en ¿décadas? todas las vacantes para infantes de 4 y 5 años. La cobertura total de vacantes para 3 años está cerca.

Acompañado por el Ministro de Educación, Esteban Bullrich, el primer mandatario porteño habilitó oficialmente el edificio de esta escuela de nivel inicial para chicos de 45 días a 5 años, ubicada en la esquina de Perú e Independencia, durante un acto celebrado junto a docentes, padres y alumnos.

El evento también contó con la presencia del Secretario General de Gobierno, Marcos Peña y del Secretario de Recursos Humanos de la comuna, Andrés Ibarra.

La escuela tiene una matrícula de 550 vacantes y comprende una superficie cubierta de 2.314 metros cuadrados distribuidos en tres plantas.

El sector pedagógico está integrado por 12 aulas para niños de diferentes niveles, área de juegos y espacios destinados al funcionamiento de talleres de música, plástica y expresión corporal, entre otras dependencias.


En un sistema escolar arrasado por el ladriprogresismo y el peronismo, donde después de la gestión de Ibarra-Telerman (ministros Filmus-Sileoni) el 75% de los edificios escolares estaba en emergencia edilicia, hoy solo lo está el 6%. 308 escuelas no tenían calefacción: hoy todas tienen calefacción (y conexión a internet, e inglés desde primer grado).

Ah, un placer adicional me da la inauguración de esta escuela porque está construida en un sitio que fue desalojado (como saben, estoy a favor del desalojo de los Espacios Públicos o Privados ocupados).

Lo que me da bronca es que después, cuando Macri gana las elecciones y los ciegos, obtusos y dogmáticos nos dicen que los porteños somos todos fachos.

Por qué no se van a laburar por una vez en su vida.


Ver también Las 14 escuelas construidas por Macri.


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Universidades públicas

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(La Nación) La presidenta Cristina Kirchner dejó inaugurado ayer el edificio anexo de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, en Córdoba y Uriburu, durante un acto al que asistieron unas 2000 personas y en el cual sostuvo que "la universidad pública y gratuita es igualadora social". (...)

"Hemos inaugurado nueve universidades públicas nacionales y no hay provincia que no cuente con una. Es la construcción del federalismo y una redistribución del ingreso", prosiguió. "La última universidad inaugurada había sido la Ciudad Universitaria, en 1972. Hemos invertido 600 millones de pesos en infraestructura universitaria", explicó la Presidenta.

Grosso.

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Comienza la inscripción 2011 a los talleres culturales gratuitos

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Para los que pedían por los talleres en los barrios, hoy comienza la inscripción 2011 a los talleres culturales gratuitos.

Barrio x Barrio » Blog Archive » Talleres Culturales Gratuitos: inscripción 2011

La Dirección General de Promoción Cultural informa que el miércoles 9 de marzo comienza la inscripción 2011 a los Talleres Culturales Gratuitos, los interesados deben presentarse de lunes a viernes de 18 a 21 h en el centro cultural de su barrio. El Programa Cultural en Barrios fue creado con el objetivo de promover y fomentar el acceso a bienes y servicios culturales de forma libre y gratuita. Actúa de manera descentralizada a través de 36 centros culturales en toda la ciudad, brindando un abanico de talleres de iniciación, formación y producción en distintas disciplinas artísticas:

Teatro, comedia musical, tango, danzas folclóricas, danzas árabes, flamenco, ritmos latinos, salsa, yoga, danza contemporánea, candombe, circo, plástica, dibujo y pintura, historia del arte, artesanías, cine y video, fotografía, guitarra, iniciación musical, canto, coro y literatura, entre otros.

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Le quitan a la Federal la confección de pasaportes

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Y se la otorgan al Ministerio del Interior (supuesta conducción política de la Policía Federal).

Me parece bárbaro, en serio.

¿Alguien sabe a quién le van a pasar los demás negocios que maneja? Yo pido los prostíbulos, las zonas liberadas para el delito y los okupas de edificios en construcción. La merca se la dejo a otro.

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El GCBA te atiende por skype

Publicado en Apuntes Urbanos

Hace un tiempo ya que el Contact Center del gobierno de la ciudad atiende vía skype (usuario gcba147), pero como no muchos lo saben, pego aquí mi experiencia de hoy para difundirlo, porque la mejora en la Atención Ciudadana es indudablemente de lo mejor que tiene el gobierno de Macri.

Borro mi nombre y el de la operadora.

gcba147: Buenas tardes, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Mi nombre es M.C.. ¿En que lo puedo ayudar?
Yo: Buenas tardes. Quería consultar por el nuevo DNI
Yo: cómo lo obtengo?
Yo: qué tengo q llevar?
gcba147: ¿Usted reside en capital federal?
Yo: si
gcba147: El DNI se tramita con un turno previo en el centro de gestion y participacion comunal que le sea mas cercano a su domicilio.
Yo: y qué tengo que llevar?
Yo: y cómo obtengo turno?
Yo: Es cierto que tarda meses la entrega?
gcba147: El turno se lo podemos brindar desde aqui.
gcba147: La documentacion que debe llevar es:
gcba147: *DNI original
gcba147: * 2 fotos 4x4 3/4 perfil derecho a color y fondo celeste
gcba147: En el caso de que desee realizar un cambio de domicilio dentro de CABA, llevaria una boleta de servicios a nombre suyo con el domicilio actual, debe ser la última boleta. O un certificado de domicilio expedido por la policia federal.
gcba147: La entrega demoraría de tres meses en adelante, eso exactamente se lo informan en el cgpc donde se presente ya que los tiempos de demora de cada tramite que realiza el registro civil no los manejamos desde aqui.
Yo: OK, cuando tenga las fotos pido turno. Gracias!!!
gcba147: No por favor, gracias a usted por contactarse con el 147.
gcba147: Que tenga muy buenas tardes.

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Tiempos de Espera

Publicado en Apuntes Urbanos


Relacionado con lo que habíamos hablado acá:
Disminuye el tiempo de espera y de atención en los trámites de la Ciudad

Durante el 2010, de las más de 1 millón 428 mil personas atendidas en los CGPC, el 62% esperó menos de 15 minutos, el 85% realizó su trámite en menos de 15 minutos y el 69% no demoró más de 30 minutos. Lograr mejorar los tiempos de espera y atención es el resultado de una serie de acciones que fueron implementándose de manera sistemática, relativas al sistema de turnos web, implementación del 147, eliminación de requisitos de documentos en papel reemplazados por la consulta digital, desconcentración en los CGPC, entre otras.

Anteriormente el pago de multas por controlador sólo podía realizarse en la DAI (Pellegrini 211) con una demora promedio de 4,30 horas. Actualmente y luego de la desconcentración en 8 CGPC, el trámite en la DAI tiene una duración total promedio de 50 minutos, mientras que en los CGPC tiene una duración promedio de 27 minutos. Otro ejemplo, es el relativo a la renovación de licencias de conducir. Antes sólo podía realizarse en la sede de la Dirección General de Licencias, Avenida Roca (Lugano) con una duración promedio de 1,30 horas, ahora con la desconcentración en 4 sedes de CGPC más tres lugares convenidos, tiene una duración promedio de 31 minutos.

Horacio Rodríguez Larreta, Jefe de Gabinete de Ministros, comenta “hoy podemos decir con satisfacción que el 69 % de los vecinos atendidos en los CGCP tienen un tiempo promedio de espera de 30 minutos. Esto nos indica que vamos por el buen camino y nos impulsa a continuar desarrollando iniciativas de mejora continua”. Según Eduardo Macchiavelli Subsecretario de Atención ciudadana, “desde el inicio de la gestión nos propusimos mejorar la calidad de atención. Analizamos que los tiempos de espera y atención son muy valorados por el vecino y no dudamos a la hora de implementar cambios”.
Yo nunca tardé 1,30 hs en el trámite del registro (mucho más), y si a eso le sumás el viaje a Parque Roca, perdías por lo menos toda la mañana.

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Multas

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Un amigo me llamó para contarme que fue a pagar una multa a un CGP y que la atención fue rápida y correcta. Adicionalmente, no tuvo que hacer cola para pagar, y los medios de pago eran variados (incluyendo tarjeta de crédito).

Me discutió que si la velocidad máxima es 100 km/h más una tolerancia de 10%, le parece injusto que le han puesto una multa por circular a 117,5 km/h, porque el velocímetro no es tan preciso. Yo repliqué que la máxima es 100, y la tolerancia de hasta 110 km/h está justamente para eso. Vamos a tener que acostumbrarnos a respetar la máxima, no la máxima + la tolerancia.

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Repost: Mi campaña personal

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Estoy embarcado en una campaña para que cada uno nombre una cosa buena que haya hecho cada gobierno, pero sobre todo de aquellos gobiernos que personalmente odian. Empecé con el tachero que me trajo de Ezeiza, que odiaba a todos. Me fue bien.

El viernes salió en La Nación la siguiente nota de Nora Bär:

Después de tres décadas / Se suman espacios para investigar

"Boom" de laboratorios: esta semana inauguraron una decena

Estudian temas que van de la conservación de alimentos a la nanotecnología nuclear

Ahora que el sistema científico crece y se rejuvenece gracias al ingreso sostenido de becarios e investigadores, surgió otro problema acuciante: la falta de espacio. Los edificios y sistemas están al límite. ¡Hacía más de treinta años que no se ampliaba la infraestructura destinada a la investigación! Se necesitan no sólo más equipos, sino más laboratorios. Por eso, que esta semana se hayan inaugurado una decena en diferentes universidades y centros científicos, públicos y privados es sin duda una buena noticia. (seguir leyendo).

Cuando Cristina nombró a su gabinete, dije "Que siga estando Guillermo Moreno me resta, pero menos de lo que me suma el Ministerio de Lino Barañao y todo lo que esto significa, porque la Educación y la Ciencia es lo realmente importante a largo plazo".

Yo no la voté, pero ahora, justo es reconocerlo, se están empezando a ver los frutos de una sostenida política de inversión en educación y ciencia. Gráfico robado a Elemaco de Economista Serial Crónico:


¿Nos ponemos de acuerdo de que esto es bueno? ¿Podemos reconocerlo? ¿Sí?

Sí, ya sé, también está esto malo:

-Subsidios a la energia a las clases medias-alta y alta, que se deberían haber eliminado cuando la economía crecía a tasas chinas, dando señales a la inversión energética, acumulando caja en las buenas épocas y frenando la inflación, las tres medidas en una.
-Secuestro de estadísticas en el Indek.
-Corrupción a mano armada, como la compra de tierras fiscales en Santa Cruz a precio de remate, los aviones y trenes del ex-ministro Jaime.
-Largo etc.


Ahora, del otro lado, ¿podemos reconocer las buenas medidas de Macri en la ciudad? ¿Sí? ¿Una, dos, varias? ¿Capacitación para municipales? ¿Censo antiñoquis? ¿Bus ecológico desarrollado en la Argentina? ¿Aumento de camas para los Sin Techo? ¿Internet en todas las escuelas e inglés desde 1er grado? ¿Presupuesto educativo 2010 de la ciudad en 26,6%, el más alto de la década?. ¿Inversión por alumno de escuela estatal de $10.300, duplicando la cifra respecto de 2007? ¿Millones de libros de literatura a 3 por alumno por año para que creen su biblioteca personal? ¿Distrito Tecnológico de Parque Patricios? ¿Promoción como nunca se ha visto de las industrias creativas de la ciudad? ¿Trámites más rápidos y más cerca? ¿Formalización de Cartoneros? ¿Largo etc?

Gracias.

PD: El que mencione en los comentarios medidas malas, pésimas o nefastas de cualquier gobierno no entendió la consigna y tiene un reprobado.

(Post original)

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¿Tiene derecho Piñera a llevarse parte de la gloria?

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Gestas como esta no se hacen espontáneamente, o de abajo hacia arriba como nos gustaría a los horizontalistas-demócratas-anarquistas-zurdos de Villa Crespo que siempre hemos minimizado el rol del liderazgo.

Sin Kennedy (y los que vinieron después, que mantuvieron el programa espacial) no hay llegada a la luna. Sin Piñera no hay rescate.

En un nivel muchisisísimo menor a nivel humano y tecnológico, pero no obstante también muy complejo, sin Macri no hay Reapertura del Colón.

Justamente este post es una respuesta al comentarista que había criticado a Macri por presentarse como miembro del equipo que reformó el Colón, sin haber pegado ni un sólo azulejo. Ýo también me río con Dilbert y tengo muchos ejemplos de la vida real, pero en un proyecto exitoso, si un director, gerente o jefe se presenta como un miembro más del equipo, lo hace por humildad, porque su función es más importante para el proyecto que la del obrero que pega el azulejo.

Me baso en el ejemplo de Piñera para explicar que un buen líder es el que:
-Es el responsable último del proyecto. Le asigna presupuesto, o lo cancela.
-Da las batallas políticas y de comunicación necesarias para asegurar el éxito de la misión, resolviendo los problemas que le escalan de abajo.
-Motiva, orienta, da las pautas.
-Nombra y/o recluta a los miembros del equipo (ministros, viceministros) o sea, a todos los demás.
-Hace seguimiento y toma las decisiones clave en un contexto de casi total incertidumbre.

El abrazo de los mineros a Piñera yo lo leo como un claro "gracias por no dejarnos morir", porque el Presidente es el que decide si se sigue buscando o no, si se va por 1, 2 o 3 pozos de ataque, si se va con X tecnología que tiene tales riesgos, o con Y tecnología que tiene tales otros riesgos (de acuerdo a las propuestas de los especialistas).

(Sí, hay modos de producción digitales colaborativos que casi casi sin jefes y sin plata, han hecho maravillas, como la wikipedia o Linux ("la catedral y el bazar"). Pero están restringidas a ciertas aplicaciones del mundo digital. No se saca a un minero con wikipedia).

¿Tiene derecho Piñera a saludar a cada minero y llevarse parte de la gloria? Totalmente.

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Haciendo germinar las ciclovías

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Mi definición de management es "La diferencia entre decir y hacer". En este caso, no sólo se están haciendo las ciclovías protegidas que están floreciendo en primavera, sino que:
A través de los 100 kilómetros de ciclovías que terminarán de construirse el año que viene, el gobierno de la ciudad de Buenos Aires se propone fomentar el uso de las bicicletas. Primero llegó a un acuerdo con siete grandes empresas para que promuevan el uso de la bici entre sus empleados, luego con los shoppings porteños para que pongan estacionamientos para rodados, después con 20 universidades para que incentiven a sus alumnos a usar la bici como medio de transporte. Ahora acordaron con 40 hoteles para que ofrezcan al turista la posibilidad de recorrer la Ciudad en bicicleta, ya sea contemplando una flota propia o a través de las empresas de alquiler existentes en Buenos Aires (seguir leyendo).
Un ejemplo más de lo que es ocuparse de gestionar de punta a punta un tema, como ya vimos en el Viaje a Villa Urquiza en el 71.

PD: En el twitter de Daniel Chain nos enteramos que el Plan de Movilidad Sustentable de Buenos Aires ganó el Primer Premio en la categoría de Infraestructura Urbana del Concurso Hispanoamericano e Interamericano de Buenas Practicas de Urbanismo y Salud.

(Concurso organizado por la ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS) / ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS))

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Observatorio de Resultados de Gobierno

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De casualidad, en la nueva página web del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (que AHORA SÍ se merece recibir varios premios mate.ar) encontré el Observatorio de Resultados de Gobierno.

Es excelente, está muy bien hecho, con íconos amigables, explicaciones claras (ej. "Qué mide este indicador"), gráficos, videos, distintos tipos de búsqueda (ej, "Mapa completo de todas las obras de la ciudad", y todo geolocalizado, con fotos antes y después (ej, Refuncionalización del CGP 15).

¡Ahora cada vez que vengan a bardear que Macri esto y aquello, los voy a mandar a estudiar al Observatorio!

Mi nota es un 10.

Julián, ¿esto era lo que decías que te la habías pasado geolocalizando en los últimos tiempos?

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Turnos para el registro civil por internet

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Nos informa Atención Ciudadana que
Desde junio podés solicitar turno por Internet para un casamiento civil. Así bajamos de 28 días a 15 la espera.
En efecto,

Desde junio, el trámite para solicitar un turno para un casamiento civil en la Ciudad se puede realizar por Internet, lo que permite bajar de 28 días a 15 el plazo de espera.

El pedido se hace a través de la página www.buenosaires.gov.ar/registrocivil, en la opción de “Solicitud de turnos”, donde se despliega un apartado que hay que completar.

Allí deberá cargar todos los datos personales y llenar los formularios, que hay que imprimir. Tres días antes de la boda, hay que presentar la documentación solicitada en la sede del Registro Civil de Uruguay 753 o en el CGP que se haya elegido.

El trámite cuesta $ 30. Desde junio, la Ciudad lleva otorgados 75 reservas de salas y 145 pedidos de inicio de trámites de matrimonio.

Los turnos también se pueden sacar telefónicamente en el 147, aunque en este caso la demora sigue siendo de 28 días (fuente).


Y MUC, ¿qué me decís? Lo pedís lo tenés. Lamentablemente, el progreso siempre llega tarde...


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BASet inicia campaña de comunicación con los vecinos

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(vía INDUSTRIA AUDIOVISUAL)

BASET inicia campaña de comunicación con los vecinos de la Ciudad
















BASet, unica oficina responsable por gestionar los permisos de filmación en vía pública de la ciudad de Buenos Aires inicia, a partir de julio, una campaña de comunicación con los vecinos de la ciudad.

Los objetivos de la campaña son varios

• Anticiparle a los vecinos información sobre los rodajes que tendrán lugar en cada barrio de la ciudad

• Informar y concientizar a los vecinos sobre los beneficios económicos que significan las filmaciones para los habitantes de la ciudad: trabajo e ingresos

• Mejorar la convivencia entre los vecinos y las productoras de cine, tv y publicidad.



Para llevar adelante estos objetivos, se instrumentarán una serie de herramientas


• Las productoras deberán informar mediante carteles indicadores los sitios de rodajes, donde constará el nombre de la productora responsable de la filmación. En el caso de cortes de calles, deberán emplazar un cartel anticipando el corte.

• En los CGPS y otras oficinas de gobierno habrá folletos y afiches con información para los vecinos que detallan sus derechos ante una filmación. También los folletos preven información de contacto con BAset para inconvenientes con producciones específicas.

• La línea 147 de la ciudad podrá atender reclamos de vecinos relacionados con filmaciones en sus barrios o calles. Los responsables de la línea 147 tienen información e instrucciones para atender a estos llamados y derivarlos correctamente.

• En los CGPS de la ciudad, en los monitores, se difundirá información sobre las filmaciones de la semana.

• En la Web de BASet está disponible la información sobre los rodajes de cada semana.


BAset, además, preve otras medidas en el futuro cercano en dirección a mejorar la convivencia entre vecinos y la industria audiovisual.


Una de ellas es el desarrollo de un manual de buenas prácticas para filmaciones en vía pública, que será distribuido entre las productoras locales y los productores extranjeros, a fin de informar y normalizar el buen uso del espacio público para rodajes. También se estudia un nuevo código de sanciones para empresas audiovisuales que no respeten la normativa vigente

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